全國(guó)人民代表大會(huì)

　　第八百二十七條　國(guó)家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)與毗鄰國(guó)家的協(xié)作，保護(hù)候鳥、洄游魚類等野生動(dòng)物的遷徙洄游通道;建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。

　　第八百二十八條　在野生動(dòng)物致害嚴(yán)重區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人積極開展野生動(dòng)物致害綜合防控，通過(guò)建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、開展防護(hù)知識(shí)宣傳等，科學(xué)預(yù)防野生動(dòng)物可能造成的危害。

　　因保護(hù)珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予補(bǔ)償。

　　在野生動(dòng)物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動(dòng)物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二節(jié)　野生植物保護(hù)

　　第八百二十九條　本法規(guī)定保護(hù)的野生植物，是指原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物和原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。

　　藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)地內(nèi)的野生植物的保護(hù)，同時(shí)適用有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第八百三十條　國(guó)家加強(qiáng)野生植物保護(hù)，嚴(yán)格管理我國(guó)野生植物采集、利用、對(duì)外提供等活動(dòng)。

　　第八百三十一條　國(guó)務(wù)院林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別主管全國(guó)野生植物保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市園林內(nèi)野生植物的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全國(guó)野生植物保護(hù)工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)野生植物保護(hù)相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別主管本行政區(qū)域野生植物保護(hù)和監(jiān)督管理工作�？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)野生植物保護(hù)相關(guān)工作。

　　第八百三十二條　國(guó)家保護(hù)野生植物及其生長(zhǎng)環(huán)境。禁止非法采集野生植物或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。

　　第八百三十三條　國(guó)家對(duì)野生植物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。

　　野生植物分為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物和國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物。

　　國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物、地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物實(shí)行名錄管理，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第八百三十四條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持野生植物的就地保護(hù)。在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)地;在其他區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府野生植物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

　　禁止擅自移動(dòng)或者破壞重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志。

　　第八百三十五條　各級(jí)野生植物保護(hù)主管部門和有關(guān)單位對(duì)生長(zhǎng)受到威脅的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物應(yīng)當(dāng)采取拯救措施，恢復(fù)其生長(zhǎng)環(huán)境，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取遷地保護(hù)、建立種質(zhì)資源庫(kù)和野外回歸等措施。

　　第八百三十六條　國(guó)家建立健全野生植物遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立國(guó)家植物園體系。

　　第八百三十七條　國(guó)務(wù)院野生植物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)野生植物資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和信息發(fā)布工作。地方人民政府野生植物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府野生植物保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)外部因素對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)的影響，并采取有效措施，維護(hù)和改善國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)條件。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)受到危害時(shí)，野生植物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門調(diào)查并依法處理。

　　第八百三十八條　除因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要外，禁止采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物。

　　采集國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)采集證。

　　采集城市園林、自然保護(hù)地內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，須先征得城市園林、自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)同意，分別依照前兩款的規(guī)定申請(qǐng)采集證。

　　第八百三十九條　國(guó)家引導(dǎo)和規(guī)范具備條件的單位和個(gè)人依法開展野生植物人工培植活動(dòng)。

　　第八百四十條　禁止出售、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物。

　　出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)。

　　第八百四十一條　禁止外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集或者收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其種質(zhì)資源。

　　第八百四十二條　出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其制品或者進(jìn)出口中華人民共和國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)，并取得允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽，憑允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽辦理海關(guān)手續(xù)。國(guó)務(wù)院野生植物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)野生植物進(jìn)出口的資料抄送國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物及其制品。

　　第三節(jié)　外來(lái)入侵物種防控

　　第八百四十三條　本法所稱外來(lái)入侵物種，是指境外傳入定殖并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、物種及其棲息生長(zhǎng)環(huán)境帶來(lái)威脅或者危害，影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。

　　第八百四十四條　國(guó)家堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、源頭管控、綜合治理、協(xié)同配合、公眾參與，完善外來(lái)物種入侵防控體系，加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控管理，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)國(guó)家生物安全。

　　國(guó)家嚴(yán)厲打擊非法引入外來(lái)物種行為。任何單位和個(gè)人不得違反《中華人民共和國(guó)生物安全法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。

　　第八百四十五條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立外來(lái)入侵物種防控協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全國(guó)外來(lái)入侵物種防控工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

　　省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立外來(lái)入侵物種防控協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種防控工作。

　　海關(guān)完善境外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化入境貨物、運(yùn)輸工具、寄遞物品、旅客行李、跨境電商、邊民互市等渠道外來(lái)入侵物種的口岸檢疫監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種防控工作負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行外來(lái)入侵物種防控管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外來(lái)入侵物種的監(jiān)督管理工作。

　　第八百四十六條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定完善外來(lái)入侵物種名錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和分類分級(jí)管理，建立外來(lái)入侵物種數(shù)據(jù)庫(kù)，制定外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控治理等技術(shù)規(guī)范。

　　第八百四十七條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、林業(yè)草原等有關(guān)部門建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，組織制定相關(guān)領(lǐng)域外來(lái)入侵物種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第八百四十八條　國(guó)家加強(qiáng)外來(lái)物種引入審批管理。因品種培育等特殊需要從境外引進(jìn)農(nóng)作物和林草種子苗木、水產(chǎn)苗種等外來(lái)物種的，應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口審批與檢疫審批。

　　屬于首次引進(jìn)的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)就引進(jìn)物種對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并向?qū)徟�部門提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展審查評(píng)估。

　　第八百四十九條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立外來(lái)入侵物種普查制度，掌握我國(guó)外來(lái)入侵物種的種類數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況。

　　第八百五十條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)制度，構(gòu)建全國(guó)外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)布設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，組織開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)和信息共享。

　　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)工作。

　　第八百五十一條　國(guó)家加強(qiáng)外來(lái)入侵物種口岸防控。

　　輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子苗木及其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定，事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)。

　　輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。未經(jīng)海關(guān)同意，不得卸離運(yùn)輸工具。輸入動(dòng)植物，需隔離檢疫的，在海關(guān)指定的隔離場(chǎng)所檢疫。

　　輸入動(dòng)物，經(jīng)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。輸入植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

　　第八百五十二條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)研究制定本領(lǐng)域外來(lái)入侵物種防控策略措施，指導(dǎo)地方開展防控。

　　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)草原等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)綜合考慮外來(lái)入侵物種種類、危害對(duì)象、危害程度、擴(kuò)散趨勢(shì)等因素，制定本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種防控治理方案，并組織實(shí)施，及時(shí)控制或者消除危害。

　　第五章　重要地理單元保護(hù)

　　第一節(jié)　自然保護(hù)地

　　第八百五十三條　國(guó)家以保護(hù)自然、服務(wù)人民、永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、政府主導(dǎo)、多方參與、合理利用、社會(huì)共享，建立健全自然保護(hù)地體系，保護(hù)生物多樣性與地質(zhì)地貌景觀多樣性，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力，維護(hù)生態(tài)安全。

　　第八百五十四條　國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行自然保護(hù)地范圍內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。

　　國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度并監(jiān)督執(zhí)法。

　　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門和海警機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)自然保護(hù)地內(nèi)相關(guān)工作。

　　按照規(guī)定設(shè)立的各自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)依照法律和規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)各該自然保護(hù)地的保護(hù)和管理工作。

　　有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府履行本行政區(qū)域自然保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、防災(zāi)減災(zāi)等職責(zé);其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第八百五十五條　國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門開展保護(hù)協(xié)作、信息共享等，研究解決自然保護(hù)地保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

　　第八百五十六條　跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的自然保護(hù)地，由相關(guān)行政區(qū)域人民政府加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)工作協(xié)商，或者由涉及行政區(qū)域聯(lián)合申請(qǐng)，由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決;跨兩個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)域的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門商自然保護(hù)地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府解決。

　　第八百五十七條　國(guó)家加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，充分發(fā)揮各類監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的作用，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成分析、共享和綜合應(yīng)用，全面掌握生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成、分布、動(dòng)態(tài)變化和生物多樣性狀況，及時(shí)評(píng)估和預(yù)警生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第八百五十八條　國(guó)家建立健全自然保護(hù)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法組織制定并適時(shí)修訂自然保護(hù)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八百五十九條　國(guó)家實(shí)行自然保護(hù)地分類分級(jí)管理。自然保護(hù)地按生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度高低依次分為國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園。自然保護(hù)區(qū)和自然公園分為國(guó)家級(jí)和省級(jí)。

　　國(guó)家科學(xué)規(guī)劃自然保護(hù)地總體布局，嚴(yán)格自然保護(hù)地設(shè)立條件，合理確定自然保護(hù)地?cái)?shù)量和規(guī)模。

　　各類自然保護(hù)地范圍不得交叉重疊。

　　第八百六十條　國(guó)家公園的設(shè)立、名稱變更、區(qū)域范圍或者管控分區(qū)調(diào)整等，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家公園法》的規(guī)定辦理。

　　國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、名稱變更、范圍調(diào)整報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、名稱變更、范圍調(diào)整報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　自然公園的設(shè)立、范圍調(diào)整報(bào)省級(jí)以上人民政府或者其林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)。

　　第八百六十一條　自然保護(hù)地實(shí)行分區(qū)管控。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)特性、功能定位和管理目標(biāo)，國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。

　　國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)保存完整、代表性強(qiáng)，核心資源集中分布，或者生態(tài)脆弱需要休養(yǎng)生息的區(qū)域劃為核心保護(hù)區(qū)，核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域劃為一般控制區(qū)。

　　自然保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)保存完整或者生態(tài)脆弱需要休養(yǎng)生息的區(qū)域、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的關(guān)鍵分布區(qū)域以及生態(tài)廊道重要節(jié)點(diǎn)、重要自然遺跡的集中分布區(qū)域，以及其他需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域劃為核心保護(hù)區(qū)，核心保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域劃為一般控制區(qū)。

　　自然公園按一般控制區(qū)管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定管理。

　　第八百六十二條　自然保護(hù)地周邊社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與自然保護(hù)地保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，避免或者減少對(duì)自然保護(hù)地的不利影響。

　　第八百六十三條　國(guó)家對(duì)自然保護(hù)地實(shí)行整體保護(hù)，建立健全政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾共同參與保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)、支持自然保護(hù)地內(nèi)原有居民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及自然保護(hù)地周邊居民、企業(yè)等積極參與自然保護(hù)地的保護(hù)，提供與自然保護(hù)地保護(hù)目標(biāo)相一致的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第八百六十四條　國(guó)家完善自然保護(hù)地公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)共享自然保護(hù)地生態(tài)價(jià)值。

　　自然保護(hù)地一般控制區(qū)可以按照規(guī)定劃定適當(dāng)區(qū)域，設(shè)置必要的輔助設(shè)施設(shè)備，為開展相關(guān)科學(xué)研究、科普宣傳、生態(tài)旅游、教育文化體育等公共服務(wù)活動(dòng)提供支持。

　　自然保護(hù)地區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)與保護(hù)目標(biāo)不一致的參觀、旅游等項(xiàng)目。

　　第八百六十五條　國(guó)家加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)建設(shè)，尊重自然規(guī)律，建設(shè)生態(tài)廊道，開展重要棲息地恢復(fù)和廢棄地修復(fù)。

　　第八百六十六條　國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)組織編制所管理國(guó)家公園的總體規(guī)劃，明確保護(hù)和管理的目標(biāo)任務(wù)、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)措施等事項(xiàng)，并對(duì)擬開展的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)和原有居民生產(chǎn)生活活動(dòng)等作出安排。

　　第八百六十七條　設(shè)立國(guó)家公園后，國(guó)家公園所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織完成國(guó)家公園勘界;國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)和管理需要及時(shí)設(shè)置界線標(biāo)志。

　　禁止損毀、涂改、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)國(guó)家公園界線標(biāo)志。

　　第八百六十八條　對(duì)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)過(guò)程、保護(hù)對(duì)象生息繁衍具有明顯季節(jié)性變化規(guī)律的區(qū)域，經(jīng)科學(xué)論證，在不損害生態(tài)功能的前提下，可以實(shí)行季節(jié)性差別管控措施。

　　第八百六十九條　在國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，可以由國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)以競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇服務(wù)提供者。

　　第二節(jié)　長(zhǎng)江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域

　　第八百七十條　長(zhǎng)江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)治理。

　　第八百七十一條　國(guó)家根據(jù)需要在長(zhǎng)江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和長(zhǎng)江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域地方各級(jí)人民政府在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　第八百七十二條　國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門編制長(zhǎng)江、黃河等重要流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制流域綜合規(guī)劃。長(zhǎng)江、黃河等重要流域的流域綜合規(guī)劃是水資源保護(hù)、開發(fā)、利用、節(jié)約等的重要依據(jù)。

　　第八百七十三條　長(zhǎng)江、黃河等重要流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與流域生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。禁止在流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)布局對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。

　　第八百七十四條　國(guó)家加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河等重要流域源頭、重點(diǎn)水域、湖泊、庫(kù)區(qū)消落區(qū)、河口生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)，保護(hù)良好生態(tài)功能。

　　第八百七十五條　國(guó)家推動(dòng)建立長(zhǎng)江、黃河等重要流域生態(tài)系統(tǒng)水生生物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)體系，組織開展水生生物完整性評(píng)價(jià)，并將結(jié)果作為評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)總體狀況的重要依據(jù)。重要流域水生生物完整性指數(shù)應(yīng)當(dāng)與水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

　　第八百七十六條　國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域江河湖泊岸線實(shí)施特殊管制，依照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的規(guī)定劃定江河湖泊岸線保護(hù)范圍，制定江河湖泊岸線保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)岸線合理高效利用。

　　第八百七十七條　國(guó)家對(duì)跨長(zhǎng)江流域調(diào)水實(shí)行科學(xué)論證，加強(qiáng)控制和管理。實(shí)施跨長(zhǎng)江流域調(diào)水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障調(diào)出區(qū)域及其下游區(qū)域的用水安全和生態(tài)安全，統(tǒng)籌調(diào)出區(qū)域和調(diào)入?yún)^(qū)域用水需求。

　　丹江口庫(kù)區(qū)及其上游所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)山水林田湖草沙整體保護(hù)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　第八百七十八條　黃河流域水資源利用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細(xì)算，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水。

　　第八百七十九條　國(guó)家依照《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》的規(guī)定，實(shí)行黃河流域水沙統(tǒng)一調(diào)度制度。水沙調(diào)控應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)水生生物及其棲息地的影響。

　　第八百八十條　國(guó)家加強(qiáng)對(duì)黃河流域水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、治理區(qū)、重要支流源頭區(qū)的水土流失防治和生態(tài)脆弱區(qū)域保護(hù)治理，開展土壤侵蝕和水土流失狀況評(píng)估，實(shí)施重點(diǎn)防治工程。

　　禁止在黃河流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。

　　第八百八十一條　國(guó)家加強(qiáng)淮河、海河、珠江、松花江、遼河、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、太湖、洪澤湖、巢湖等重要江河湖泊治理，鞏固提升流域水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能，保障流域生態(tài)安全。

　　第八百八十二條　國(guó)家依照《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)青藏高原森林、草原、濕地、江河湖泊、荒漠、雪山冰川、高原凍土、泉域等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，鞏固提升青藏高原內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能。

　　國(guó)家統(tǒng)籌青藏高原生態(tài)安全布局，推進(jìn)山水林田湖草沙冰綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地。

　　青藏高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與青藏高原生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。

　　第八百八十三條　國(guó)家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，采取有效措施提高防治自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平，保障青藏高原生態(tài)安全。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)青藏高原建設(shè)、文化旅游、山地戶外運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)青藏高原生態(tài)安全。

　　第八百八十四條　國(guó)家建立健全青藏高原雪山冰川凍土保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)雪山冰川凍土的監(jiān)測(cè)預(yù)警和系統(tǒng)保護(hù)，對(duì)重要雪山冰川實(shí)施封禁保護(hù)，采取有效措施，嚴(yán)格控制人為擾動(dòng)。

　　國(guó)家建立健全青藏高原江河湖泊管理和保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)青藏高原大江大河源頭等重要生態(tài)區(qū)位的天然草原，全面加強(qiáng)青藏高原天然林保護(hù)，加強(qiáng)高原濕地生態(tài)保護(hù)、泥炭資源保護(hù)。

　　國(guó)家對(duì)青藏高原珍貴、瀕危或者特有野生動(dòng)植物物種實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

　　國(guó)家加強(qiáng)對(duì)青藏高原退化草原、退化濕地、沙化土地治理和水土流失防治的力度，綜合整治重度退化土地，加強(qiáng)對(duì)重要江河源頭區(qū)和水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、治理區(qū)以及人口相對(duì)密集高原河谷區(qū)的水土流失防治。

　　第八百八十五條　海南島全島堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。

　　第八百八十六條　國(guó)家加強(qiáng)秦嶺地區(qū)生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)，鞏固提升秦嶺在氣候調(diào)節(jié)、水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)等方面的生態(tài)功能。

　　第八百八十七條　國(guó)務(wù)院建立加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，推進(jìn)重大政策實(shí)施。

　　國(guó)家加強(qiáng)“三北”工程建設(shè)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，定期開展建設(shè)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估，保護(hù)和鞏固工程建設(shè)成果。

　　第六章　生態(tài)退化的預(yù)防和治理

　　第一節(jié)　水土保持

　　第八百八十八條　本法所稱水土保持，是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。

　　第八百八十九條　水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針。

　　第八百九十條　國(guó)務(wù)院水行政主管部門主管全國(guó)的水土保持工作。

　　國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)，在所管轄范圍內(nèi)依法承擔(dān)水土保持監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。

　　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好水土流失預(yù)防和治理相關(guān)工作。

　　第八百九十一條　國(guó)家建立健全水土保持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制定并完善水土流失綜合治理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持、水土流失監(jiān)測(cè)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，可以依法制定地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八百九十二條　國(guó)家在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，編制水土保持規(guī)劃。

　　有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，以及重大產(chǎn)業(yè)和工程布局等實(shí)施方案，在實(shí)施過(guò)程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施，并在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求本級(jí)人民政府水行政主管部門的意見。

　　第八百九十三條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期組織水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果，發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用。

　　第八百九十四條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)、重點(diǎn)治理等措施，組織單位和個(gè)人植樹種草，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理，預(yù)防和減輕水土流失。

　　第八百九十五條　國(guó)家按照國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控要求，建立水土保持空間管控制度，落實(shí)差別化保護(hù)治理措施。

　　禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。

　　限制或者禁止在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并依照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫(kù)的周邊，土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)營(yíng)造植物保護(hù)帶。禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶。

　　禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種，合理確定規(guī)模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

　　禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。

　　第八百九十六條　林木采伐應(yīng)當(dāng)采用合理方式，嚴(yán)格控制皆伐;對(duì)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;對(duì)采伐區(qū)和集材道應(yīng)當(dāng)采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時(shí)更新造林。

　　第八百九十七條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地表擾動(dòng)、土石方開挖等人為活動(dòng)的管理，嚴(yán)格管控因人為活動(dòng)造成的水土流失。

　　在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。

　　未納入水土保持方案管理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，依照生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水土流失防治。

　　第八百九十八條　依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

　　在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。

　　第八百九十九條　國(guó)家加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的小流域綜合治理提質(zhì)增效、坡耕地改梯田、淤地壩、侵蝕溝治理、崩崗治理、固溝保塬等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度。

　　第九百條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘，防治水土流失，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。

　　承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴(yán)重地區(qū)農(nóng)村土地的，在依法簽訂的土地承包合同中應(yīng)當(dāng)包括預(yù)防和治理水土流失責(zé)任的內(nèi)容。

　　第九百零一條　在水力侵蝕地區(qū)，以流域水系為單元一體化推進(jìn)小流域綜合治理，開展坡耕地和溝道水土流失綜合整治，因地制宜采取工程措施和植物措施，加強(qiáng)坡耕地改梯田、淤地壩等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)性耕作和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善田間道路、坡面水系等配套設(shè)施;建設(shè)生態(tài)清潔小流域，提供更多更優(yōu)蘊(yùn)含水土保持功能的生態(tài)產(chǎn)品。

　　在風(fēng)力侵蝕地區(qū)，地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，因地制宜采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系。

　　在重力侵蝕地區(qū)，地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

　　第九百零二條　在飲用水水源保護(hù)區(qū)，地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過(guò)濾帶，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。

　　第九百零三條　已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù);耕地短缺、退耕確有困難的，應(yīng)當(dāng)修建梯田或者采取其他水土保持措施。

　　在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等水土保持措施。

　　第九百零四條　對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動(dòng)范圍。依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)綜合利用其排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等;確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的存放地，并采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在取土場(chǎng)、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被。

　　在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施，設(shè)置降水蓄滲設(shè)施，充分利用降水資源。

　　第九百零五條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，采取下列有利于水土保持的措施：

　　(一)免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等;

　　(二)封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng);

　　(三)發(fā)展生物質(zhì)能，利用太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能，以煤、電、氣代替薪柴等;

　　(四)從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民;

　　(五)其他有利于水土保持的措施。

　　第二節(jié)　防沙治沙

　　第九百零六條　本法所稱土地沙化，是指主要因人類不合理活動(dòng)所導(dǎo)致的天然沙漠?dāng)U張和沙質(zhì)土壤上植被及覆蓋物被破壞，形成流沙及沙土裸露的過(guò)程。

　　本法所稱沙化土地，包括已經(jīng)沙化的土地和具有明顯沙化趨勢(shì)的土地。

　　第九百零七條　防沙治沙堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、合理利用、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、因害設(shè)防、分類施策的原則。

　　第九百零八條　國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)防沙治沙工作。

　　國(guó)務(wù)院林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣象等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好防沙治沙工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府組織、領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門密切配合共同做好本行政區(qū)域的防沙治沙工作。

　　第九百零九條　國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》的規(guī)定編制全國(guó)防沙治沙規(guī)劃�？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，組織編制本行政區(qū)域的防沙治沙規(guī)劃。

　　第九百一十條　國(guó)家加強(qiáng)荒漠化綜合防治，積極推進(jìn)防沙治沙，重點(diǎn)開展沙漠邊緣、沙源區(qū)和路徑區(qū)生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)自然生態(tài)空間管控以及沙生植物保護(hù)，推行保護(hù)性耕作措施，實(shí)施防護(hù)林建設(shè)等生態(tài)工程，在巖溶地區(qū)開展石漠化綜合治理。

　　第九百一十一條　沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃，劃出一定比例的土地，因地制宜營(yíng)造防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶，種植多年生灌木和草本植物。

　　除了撫育更新性質(zhì)的采伐外，不得批準(zhǔn)對(duì)防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶進(jìn)行采伐。在對(duì)防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶進(jìn)行撫育更新性質(zhì)的采伐之前，應(yīng)當(dāng)在其附近預(yù)先形成接替林網(wǎng)和林帶。對(duì)林木更新困難地區(qū)已有的防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶，不得批準(zhǔn)采伐。

　　第九百一十二條　禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)建立植被管護(hù)制度，完善管護(hù)組織體系，建設(shè)管護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)植被。

　　第九百一十三條　沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理，防止因地下水和上游水資源的過(guò)度開發(fā)利用，導(dǎo)致植被破壞和土地沙化。

　　沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，不得批準(zhǔn)在沙漠邊緣地帶和林地、草原開墾耕地;已經(jīng)開墾并對(duì)生態(tài)產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織退耕還林還草。

　　第九百一十四條　國(guó)家建立沙化土地封禁保護(hù)區(qū)制度。對(duì)暫不具備治理?xiàng)l件的連片沙化土地，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃為沙化土地封禁保護(hù)區(qū)。

　　在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止破壞植被的活動(dòng)。禁止在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)安置移民。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行修建鐵路、公路等建設(shè)活動(dòng)。

　　第九百一十五條　沙化土地所在地區(qū)的地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個(gè)人，因地制宜采取工程措施、生物措施和合理調(diào)配生態(tài)用水等措施，恢復(fù)和增加植被，防止土地沙化，治理已經(jīng)沙化的土地。

　　第九百一十六條　國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人在自愿的前提下，捐資或者以其他形式開展公益性的治沙活動(dòng)。

　　第九百一十七條　使用已經(jīng)沙化的國(guó)有土地的使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)采取治理措施，改善土地質(zhì)量。

　　采取退耕還林還草、植樹種草或者封育措施治沙的土地使用權(quán)人和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，按照國(guó)家規(guī)定享受政策優(yōu)惠。

　　第九百一十八條　在沙化土地范圍內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、旅游、風(fēng)電、光伏發(fā)電等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止土地沙化。

　　第九百一十九條　沙化土地所在地區(qū)的地方各級(jí)人民政府，可以組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在自愿的前提下，對(duì)已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行集中治理。

　　第七章　生態(tài)修復(fù)

　　第九百二十條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門開展生態(tài)修復(fù)活動(dòng)，以及依法承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人開展生態(tài)修復(fù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本章的有關(guān)規(guī)定。

　　第九百二十一條　生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

　　第九百二十二條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌重點(diǎn)流域和重要區(qū)域生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)工作。

　　國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)工作。

　　第九百二十三條　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織編制生態(tài)修復(fù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家規(guī)定，在本行政區(qū)域組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第九百二十四條　編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案，應(yīng)當(dāng)充分征求有關(guān)方面的意見、科學(xué)論證，確定生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施方案、修復(fù)技術(shù)措施等。

　　第九百二十五條　國(guó)務(wù)院自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各類生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　第九百二十六條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)建立健全生態(tài)修復(fù)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。

　　地方人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各類生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的監(jiān)督，及時(shí)組織開展跟蹤檢查。

　　第九百二十七條　生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目竣工后，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)針對(duì)各類生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，組織開展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

　　第九百二十八條　國(guó)家實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)制度。

　　生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定后期管護(hù)責(zé)任主體，明確管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)措施、管護(hù)周期和資金來(lái)源等。

　　第九百二十九條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持生態(tài)修復(fù)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，提升生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，提升生態(tài)修復(fù)科學(xué)化、專業(yè)化水平。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定生態(tài)修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。

　　第九百三十條　國(guó)家堅(jiān)持政策支持、企業(yè)和社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，采取有效措施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程活動(dòng)。

　　國(guó)家建立生態(tài)修復(fù)資金保障制度，支持設(shè)立綠色基金、生態(tài)專項(xiàng)債券，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，拓寬生態(tài)修復(fù)資金渠道。

　　第九百三十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)保護(hù)和修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)脆弱地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)。新造幼林地和其他應(yīng)當(dāng)封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織封山育林。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)自然因素等導(dǎo)致的荒廢和受損山體、退化林地以及宜林荒山荒地荒灘，因地制宜實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)植被。

　　第九百三十二條　國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)脆弱草原保護(hù)。對(duì)退化、沙化、鹽堿化、石漠化和水土流失的草原，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照草原保護(hù)修復(fù)利用規(guī)劃，組織生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

　　第九百三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)濕地修復(fù)工作，恢復(fù)濕地面積，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

　　縣級(jí)以上人民政府對(duì)破碎化嚴(yán)重或者功能退化的自然濕地進(jìn)行綜合整治和修復(fù)，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的重要濕地。

　　第九百三十四條　對(duì)遭到破壞的具有重要生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的海洋生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)。海洋生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)以改善動(dòng)植物棲息生長(zhǎng)環(huán)境、恢復(fù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)基本功能為重點(diǎn)，以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，并優(yōu)先修復(fù)具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)。

　　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌海洋生態(tài)修復(fù)，牽頭組織編制海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)海洋生態(tài)修復(fù)重大工程。編制海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)估。

　　第九百三十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)惡化江河湖泊的治理和修復(fù)，統(tǒng)籌運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)水、生物凈化、生態(tài)清淤、江河湖泊連通等措施，對(duì)江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理，改善和恢復(fù)江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)。

　　入海河口所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門按照河海聯(lián)動(dòng)的要求，制定實(shí)施河口生態(tài)修復(fù)和其他保護(hù)措施方案，加強(qiáng)對(duì)水、沙、鹽、潮灘、生物種群、河口形態(tài)的綜合監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止海水入侵和倒灌，維護(hù)河口良好生態(tài)功能。

　　第九百三十六條　開采礦產(chǎn)資源前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，專門用于礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。

　　第九百三十七條　國(guó)家建立健全生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估機(jī)制，制定和完善生態(tài)修復(fù)效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南等。

　　國(guó)務(wù)院自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估工作。

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