全國人民代表大會

　　中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典

　　(2026年3月12日第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過)

　　目錄

　　第一編　總則

　　第一章　基本規(guī)定

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第一節(jié)　監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制

　　第二節(jié)　監(jiān)督管理制度

　　第三章　規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

　　第四章　標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測

　　第五章　生態(tài)環(huán)境影響評價

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評價

　　第三節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評價

　　第六章　生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償

　　第七章　突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對

　　第八章　保障措施

　　第九章　信息公開與公眾參與

　　第二編　污染防治

　　第一分編　通則

　　第一章　一般規(guī)定

　　第二章　排污許可管理

　　第二分編　大氣污染防治

　　第三章　一般規(guī)定

　　第四章　大氣污染防治措施

　　第一節(jié)　燃煤和其他能源大氣污染防治

　　第二節(jié)　工業(yè)大氣污染防治

　　第三節(jié)　機(jī)動車船等大氣污染防治

　　第四節(jié)　揚(yáng)塵大氣污染防治

　　第五節(jié)　農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治

　　第五章　重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

　　第六章　重污染天氣應(yīng)對

　　第三分編　水污染防治

　　第七章　一般規(guī)定

　　第八章　水污染防治措施

　　第一節(jié)　工業(yè)水污染防治

　　第二節(jié)　城鎮(zhèn)水污染防治

　　第三節(jié)　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

　　第四節(jié)　船舶水污染防治

　　第九章　飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)

　　第十章　重點(diǎn)流域水污染防治

　　第四分編　海洋污染防治

　　第十一章　一般規(guī)定

　　第十二章　陸源污染物海洋污染防治

　　第十三章　工程建設(shè)項(xiàng)目海洋污染防治

　　第十四章　廢棄物傾倒海洋污染防治

　　第十五章　船舶海洋污染防治

　　第五分編　土壤污染防治

　　第十六章　一般規(guī)定

　　第十七章　土壤污染預(yù)防

　　第十八章　土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)

　　第一節(jié)　總體要求

　　第二節(jié)　農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)

　　第三節(jié)　建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)

　　第六分編　固體廢物污染防治

　　第十九章　一般規(guī)定

　　第二十章　工業(yè)固體廢物污染防治

　　第二十一章　生活垃圾污染防治

　　第二十二章　建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染防治

　　第二十三章　危險廢物污染防治

　　第七分編　噪聲污染防治

　　第二十四章　一般規(guī)定

　　第二十五章　工業(yè)噪聲污染防治

　　第二十六章　建筑施工噪聲污染防治

　　第二十七章　交通運(yùn)輸噪聲污染防治

　　第二十八章　社會生活噪聲污染防治

　　第八分編　放射性污染防治

　　第二十九章　一般規(guī)定

　　第三十章　核設(shè)施放射性污染防治

　　第三十一章　核技術(shù)利用放射性污染防治

　　第三十二章　鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用放射性污染防治

　　第三十三章　放射性廢物污染防治

　　第九分編　化學(xué)物質(zhì)污染風(fēng)險管控、電磁輻射和光污染防治

　　第三十四章　化學(xué)物質(zhì)污染風(fēng)險管控

　　第三十五章　電磁輻射污染防治

　　第三十六章　光污染防治

　　第三編　生態(tài)保護(hù)

　　第一章　一般規(guī)定

　　第二章　生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

　　第一節(jié)　森林

　　第二節(jié)　草原

　　第三節(jié)　濕地

　　第四節(jié)　海洋、海島

　　第五節(jié)　江河湖泊

　　第六節(jié)　荒漠

　　第三章　自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用

　　第一節(jié)　土地資源

　　第二節(jié)　礦產(chǎn)資源

　　第三節(jié)　水資源

　　第四節(jié)　漁業(yè)資源

　　第五節(jié)　其他自然資源

　　第四章　物種保護(hù)

　　第一節(jié)　野生動物保護(hù)

　　第二節(jié)　野生植物保護(hù)

　　第三節(jié)　外來入侵物種防控

　　第五章　重要地理單元保護(hù)

　　第一節(jié)　自然保護(hù)地

　　第二節(jié)　長江、黃河、青藏高原等重要流域、區(qū)域

　　第六章　生態(tài)退化的預(yù)防和治理

　　第一節(jié)　水土保持

　　第二節(jié)　防沙治沙

　　第七章　生態(tài)修復(fù)

　　第四編　綠色低碳發(fā)展

　　第一章　一般規(guī)定

　　第二章　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　清潔生產(chǎn)

　　第三節(jié)　廢棄物循環(huán)利用

　　第四節(jié)　綠色消費(fèi)

　　第三章　能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　能源節(jié)約

　　第三節(jié)　能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　第四章　應(yīng)對氣候變化

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　減緩氣候變化與碳達(dá)峰碳中和

　　第三節(jié)　適應(yīng)氣候變化

　　第四節(jié)　國際合作

　　第五編　法律責(zé)任和附則

　　第一章　法律責(zé)任通則

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　責(zé)任主體

　　第三節(jié)　責(zé)任追究

　　第二章　法律責(zé)任分則

　　第一節(jié)　違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定

　　第二節(jié)　違反生態(tài)環(huán)境影響評價管理規(guī)定

　　第三節(jié)　違反排污許可管理規(guī)定

　　第四節(jié)　違反大氣污染防治規(guī)定

　　第五節(jié)　違反水污染防治規(guī)定

　　第六節(jié)　違反海洋污染防治規(guī)定

　　第七節(jié)　違反土壤污染防治規(guī)定

　　第八節(jié)　違反固體廢物污染防治規(guī)定

　　第九節(jié)　違反噪聲污染防治規(guī)定

　　第十節(jié)　違反放射性污染防治規(guī)定

　　第十一節(jié)　違反化學(xué)物質(zhì)污染風(fēng)險管控、電磁輻射和光污染防治規(guī)定

　　第十二節(jié)　違反生態(tài)保護(hù)管理規(guī)定

　　第十三節(jié)　違反綠色低碳發(fā)展管理規(guī)定

　　第十四節(jié)　其他違法行為

　　第三章　附則

　　第一編　總則

　　第一章　基本規(guī)定

　　第一條　為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權(quán)益，維護(hù)生態(tài)安全，推動綠色低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

　　第二條　本法所稱生態(tài)環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展以及生態(tài)系統(tǒng)功能的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然空間、自然因素及其相互聯(lián)系與作用的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、山嶺、草原、濕地、冰川、高原、荒漠、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)地、城市和鄉(xiāng)村等。

　　第三條　中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)的污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)活動，適用本法。

　　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域以外，造成或者可能造成中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域環(huán)境污染、生態(tài)破壞的，適用本法相關(guān)規(guī)定。

　　第四條　生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　第五條　節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是國家的基本國策。

　　國家采取有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧共生的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等政策措施，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約和綠色低碳發(fā)展。

　　第六條　生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、系統(tǒng)治理、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

　　第七條　任何單位和個人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

　　第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域及其管理的海域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第九條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，節(jié)約集約利用資源，控制溫室氣體排放，履行綠色低碳發(fā)展義務(wù)，并對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第十條　公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，采取簡約適度、綠色低碳的生活方式，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，配合實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

　　第十一條　國家支持生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科技支撐和人才培養(yǎng)，在確保安全前提下促進(jìn)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)等的應(yīng)用，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第十二條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，開展生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育，弘揚(yáng)生態(tài)文化，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和法治素養(yǎng)。

　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和法治素養(yǎng)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，對生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　國家鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者等開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的良好風(fēng)氣。

　　第十三條　對在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第十四條　國家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國際合作，履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的義務(wù)，支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際交流與合作，積極參與生態(tài)環(huán)境國際規(guī)則的研究與制定，積極闡釋中國特色生態(tài)環(huán)境法治理念、主張和成功實(shí)踐，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。

　　第十五條　每年8月15日為全國生態(tài)日。國家通過多種形式開展生態(tài)文明宣傳教育活動。

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第一節(jié)　監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制

　　第十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第十七條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一監(jiān)測評估，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法，統(tǒng)一督察問責(zé)。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　國務(wù)院自然資源主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對全國自然資源開發(fā)利用和保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一履行所有國土空間用途管制和生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)職責(zé)。地方人民政府自然資源主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域自然資源開發(fā)利用和保護(hù)，以及國土空間開發(fā)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等有關(guān)部門和軍隊(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第十八條　國家建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單制度，明確國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第十九條　省、市、縣、鄉(xiāng)依法建立健全河湖長制、林長制。各級河湖長負(fù)責(zé)本行政區(qū)域江河湖泊管理和保護(hù)相關(guān)工作;各級林長負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林草原資源保護(hù)發(fā)展相關(guān)工作。

　　第二十條　縣級以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，推進(jìn)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　第二十一條　國家建立健全跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一保護(hù)措施。

　　前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，由上級人民政府協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。

　　第二十二條　國家完善生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取有效措施提升生態(tài)安全風(fēng)險研判評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置能力，形成全域聯(lián)動、立體高效的生態(tài)安全防護(hù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)安全工作。

　　第二十三條　國家建立健全生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制，提升信息共享能力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息共享。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息共享平臺建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織上傳生態(tài)環(huán)境信息并動態(tài)更新。

　　第二節(jié)　監(jiān)督管理制度

　　第二十四條　國家堅(jiān)持分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控，實(shí)施地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測等監(jiān)督管理制度的銜接協(xié)調(diào)。

　　第二十五條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理能力建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理信息化、數(shù)字化、智能化水平。

　　第二十六條　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，應(yīng)當(dāng)充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。

　　第二十七條　國家實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入考核評價內(nèi)容�？己嗽u價工作應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，力戒形式主義�？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第二十八條　國家建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，對有關(guān)方面履行生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任組織開展全面督察。生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級督察體制。

　　第二十九條　被督察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，積極配合督察工作。

　　被督察對象收到生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見后，應(yīng)當(dāng)組織編制督察整改方案，針對督察反饋問題逐項(xiàng)明確整改實(shí)施主體、整改目標(biāo)、整改時限、重點(diǎn)措施和驗(yàn)收單位。

　　對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，按照國家規(guī)定追責(zé)問責(zé)。

　　第三十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

　　第三十一條　國家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保障建設(shè)。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境審判工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專業(yè)化審判機(jī)制建設(shè)。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境檢察工作，強(qiáng)化檢察監(jiān)督。

　　第三十二條　國家完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，維護(hù)國家利益、社會公共利益。

　　第三十三條　行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，建立健全案件移送、信息共享等機(jī)制，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為依法追究法律責(zé)任。

　　第三十四條　國家實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第三十五條　國家加強(qiáng)生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。

　　第三十六條　國家健全主體功能區(qū)制度體系，根據(jù)城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等的不同定位，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。

　　第三十七條　國家完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，避免資源浪費(fèi)，提高資源利用效率。

　　第三十八條　國家健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，完善全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制，推進(jìn)自然資源有償使用。

　　第三十九條　國家健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，形成多元化的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

　　第四十條　開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，節(jié)約集約，高效利用，防止污染環(huán)境、破壞生態(tài)，減少溫室氣體排放，依法制定有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方案并予以實(shí)施。

　　第四十一條　國家統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　國家實(shí)行水資源剛性約束制度，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，促進(jìn)人口和城市科學(xué)合理布局，構(gòu)建與水資源承載能力相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，保障國家水安全。

　　第四十二條　國家加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建立健全生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制和生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、評估和保護(hù)制度，合理布局建設(shè)生物多樣性保護(hù)空間體系。

　　引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止對生物多樣性的破壞。

　　第四十三條　國家建設(shè)以國家公園為主體、以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，確保重要生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到系統(tǒng)性保護(hù)。

　　第四十四條　國家推進(jìn)青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)和東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等區(qū)域生態(tài)屏障建設(shè)，加強(qiáng)長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、洞庭湖、鄱陽湖、太湖、洪澤湖、巢湖等重要江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　第四十五條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境狀況和質(zhì)量改善要求，會同國務(wù)院發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、漁業(yè)漁政、林業(yè)草原等有關(guān)部門和海警機(jī)構(gòu)，劃定國家生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)海域及其控制區(qū)域，擬訂綜合治理行動方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合治理行動方案，制定其管理海域的實(shí)施方案，因地制宜采取特別管控措施，開展綜合治理，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)海域治理與美麗海灣建設(shè)。

　　第四十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取有效措施，防治土壤污染和土地沙化、酸化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕、外來物種入侵等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　第四十七條　城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏纳鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀、人文遺跡、古樹名木等，加強(qiáng)城市園林、綠地的建設(shè)與管理。

　　第四十八條　國家建立健全生態(tài)環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取有效措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染、生態(tài)破壞等有關(guān)的疾病。

　　第四十九條　國家對嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)等的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。

　　國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門確定嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)等的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、產(chǎn)品淘汰期限，并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。

　　生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用列入前款規(guī)定目錄的設(shè)備、材料、產(chǎn)品。技術(shù)、工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄的技術(shù)、工藝。

　　被淘汰的設(shè)備、材料、產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

　　第五十條　國務(wù)院負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，跨行政區(qū)域、流域、海域執(zhí)法，交叉執(zhí)法。

　　第五十一條　負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有權(quán)依法對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場檢查的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息。

　　第五十二條　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定，造成或者可能造成嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)等后果，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失、被隱匿的，負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法查封、扣押有關(guān)場所、船舶、設(shè)施、設(shè)備、工具、物品。

　　第五十三條　設(shè)區(qū)的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，可以以自己的名義依法實(shí)施現(xiàn)場檢查、查封、扣押、代履行和行政處罰。

　　第五十四條　國家構(gòu)建生態(tài)環(huán)境信用監(jiān)管體系。

　　負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有關(guān)生態(tài)環(huán)境違法信息記入信用記錄。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者糾正失信行為、消除不良影響、符合信用修復(fù)條件的，可以提出信用修復(fù)申請，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展信用修復(fù)。

　　第五十五條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域以外，造成或者可能造成中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域環(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的措施。

　　第三章　規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

　　第五十六條　國家建立健全以國家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由國家和地方規(guī)劃共同組成的國家規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。

　　第五十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　第五十八條　國家建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，依據(jù)國土空間規(guī)劃對國土空間實(shí)行分區(qū)、分類用途管制，國土空間開發(fā)利用活動應(yīng)當(dāng)符合國土空間用途管制要求，并依法取得規(guī)劃許可。

　　第五十九條　國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)有序統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局。

　　涉及國土空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。

　　第六十條　國家建立健全生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，優(yōu)先將生態(tài)功能極重要區(qū)域、生態(tài)極敏感脆弱區(qū)域等區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

　　開發(fā)利用自然資源或者從事影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，不得造成生態(tài)環(huán)境的損害。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)人為活動的監(jiān)督管理，定期評估保護(hù)成效。

　　第六十一條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃編制國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等。

　　第六十二條　未達(dá)到國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依法編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、改善規(guī)劃及其實(shí)施方案，并采取有效措施按期達(dá)標(biāo)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、改善規(guī)劃及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)及時公布。

　　第六十三條　生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等有關(guān)部門，可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要編制有關(guān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的規(guī)劃。

　　第六十四條　國家可以根據(jù)實(shí)際需要，對國家發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)域且經(jīng)濟(jì)社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域和承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域編制區(qū)域規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。

　　第六十五條　編制生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、專家等方面的意見;規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織開展監(jiān)測分析和評估。

　　第六十六條　國家建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。

　　設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況，制定和調(diào)整生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，報(bào)上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案后公布實(shí)施。

　　生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。

　　第六十七條　生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線目標(biāo)，劃定優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控單元，明確相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。禁止違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動。

　　第四章　標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測

　　第六十八條　國家推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐作用。

　　第六十九條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　第七十條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法制定有關(guān)污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七十一條　制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，做到科學(xué)合理。

　　第七十二條　制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證，并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

　　第七十三條　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上及時公布標(biāo)準(zhǔn)全文，供公眾免費(fèi)查閱、下載。

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