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  • 國家新型區(qū)域權(quán)力配置的憲法學(xué)研究
    編號:101262
    書名:國家新型區(qū)域權(quán)力配置的憲法學(xué)研究
    作者:王秀才
    出版社:法律
    出版時間:2023年10月
    入庫時間:2026-1-16
    定價:68
      

    圖書內(nèi)容簡介

    本書從憲法學(xué)視角,以權(quán)力配置為主要觀察面,對國家新型區(qū)域的批設(shè)、運(yùn)行和評估進(jìn)行研究,最終提出法治化的路徑,為中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方多元發(fā)展提供理論支撐和法治保障。

    圖書目錄

    "目 錄
     導(dǎo) 論
     第一章 國家新型區(qū)域的發(fā)展演變
       一、緣起:經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市
       。ㄒ唬┙⒔(jīng)濟(jì)特區(qū)的時代背景
       。ǘ┙(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的效果
        (三)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立和運(yùn)行情況
       二、新的嘗試:傳統(tǒng)區(qū)劃內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)
       。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立的背景
        (二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立的效果
       。ㄈ┙(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐漸向行政區(qū)轉(zhuǎn)型
       三、成型:綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)
        (一)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)
       。ǘ┍淮_定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的基本條件
        (三)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展分析
       四、拓展與創(chuàng)新:自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與雄安新區(qū)
       。ㄒ唬┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立背景
        (二)中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)涵與法律特點(diǎn)
        (三)國家級新區(qū)——雄安新區(qū)的設(shè)立與發(fā)展
       五、新型區(qū)域的特點(diǎn)比較以及演變規(guī)律
       。ㄒ唬﹪揖C合配套改革試驗(yàn)區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系
       。ǘ┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系
       。ㄈ┬滦蛥^(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)
     第二章 中央國家權(quán)力的行使:國家新型區(qū)域批設(shè)的憲法學(xué)分析
       一、國家新型區(qū)域的批設(shè)現(xiàn)狀
       。ㄒ唬┡O(shè)的主體和規(guī)范依據(jù)
       。ǘ﹪倚滦蛥^(qū)域批設(shè)的依據(jù)文本考察——以國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為例
       。ㄈ┚C合配套改革試驗(yàn)區(qū)的類型分析
        (四)改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立階段:從大膽創(chuàng)新到謹(jǐn)慎慢行
       二、國家新型區(qū)域批設(shè)中存在的問題
       。ㄒ唬┡O(shè)的主體處于不確定狀態(tài)
       。ǘ┡O(shè)法律依據(jù)位階不高
       。ㄈ┡O(shè)程序的公眾參與有待加強(qiáng)
       。ㄋ模﹪倚滦蛥^(qū)域批設(shè)風(fēng)險
       三、國家新型區(qū)域批設(shè)過程的進(jìn)一步規(guī)范
       。ㄒ唬┠鄹母锕沧R,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
       。ǘ┮(guī)范授權(quán)立法的主體和程序
        (三)基層民主范式:新型村級治理機(jī)制
       。ㄋ模┙L(fēng)險預(yù)警機(jī)制
        (五)注重國家預(yù)防義務(wù)
     第三章 地方國家機(jī)關(guān)之間關(guān)系的視角:國家新型區(qū)域運(yùn)行的憲法學(xué)分析
       一、國家新型區(qū)域運(yùn)行內(nèi)容樣本
       。ㄒ唬╅_發(fā)區(qū)的人大機(jī)構(gòu)建設(shè)
       。ǘ┨旖?yàn)I海新區(qū)土地流轉(zhuǎn)先行先試改革
       二、國家新型區(qū)域運(yùn)行的特點(diǎn)考察
       。ㄒ唬┑胤街卫韯(chuàng)新的空間特征:“碎片化”到“整體性”
        (二)改革取得階段性成果:縱向權(quán)力配置到橫向放權(quán)
       。ㄈ┲卫斫Y(jié)構(gòu)法治化的新需求
       三、國家新型區(qū)域規(guī)范運(yùn)行的困惑
        (一)行政區(qū)劃對市場統(tǒng)一存在一定束縛
       。ǘ﹪倚滦蛥^(qū)域改革法律難題——以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為例
       。ㄈ﹪倚滦蛥^(qū)域間合作與競爭關(guān)系多變
       四、國家新型區(qū)域運(yùn)行的進(jìn)一步規(guī)范
       。ㄒ唬┲醒敫蟪潭鹊刭x權(quán)
        (二)國家新型區(qū)域改革統(tǒng)一立法與合作執(zhí)法
        (三)深化國家新型區(qū)域運(yùn)行中的行政審批制度改革
       。ㄋ模┘訌(qiáng)地方政府的有效治理
       。ㄎ澹┩卣箛倚滦蛥^(qū)域間糾紛的多元化解決路徑
     第四章 權(quán)力與責(zé)任相一致的視角:國家新型區(qū)域建設(shè)的法治評估
       一、國家新型區(qū)域評估的必要性與難度
       。ㄒ唬┴(zé)任追究方式傳統(tǒng)
       。ǘ┰囼(yàn)區(qū)總體方案與專門規(guī)定的適用存在重疊
       。ㄈ└母飫(chuàng)新呈現(xiàn)分散化
       二、國家新型區(qū)域的評估制度框架
       。ㄒ唬┰u估基礎(chǔ):區(qū)域治理體系的建構(gòu)
       。ǘ┰u估根本:政府功能重塑與財(cái)政治理模式
       。ㄈ┤蒎e性民主理論與國家新型區(qū)域效能評估制度
       三、國家新型區(qū)域評估指標(biāo)體系的構(gòu)建
       。ㄒ唬┰u估指標(biāo)體系的概念和主要評估內(nèi)容
       。ǘ┰u估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
        (三)評估方法與評估指標(biāo)體系的價值
       。ㄋ模┗趯哟畏治龇ǖ膮^(qū)域法治化水平綜合評估
     第五章 中央與地方關(guān)系的視角:國家新型區(qū)域改革的未來發(fā)展
       一、國家新型區(qū)域試驗(yàn)推廣的頂層設(shè)計(jì)
        (一)國家新型試驗(yàn)區(qū)域建設(shè)需要頂層設(shè)計(jì)的必要性
        (二)“五位一體”的基本要求
       。ㄈ┐_立國家新型試驗(yàn)區(qū)域建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的具體構(gòu)想
       二、國家新型區(qū)域發(fā)展的基本理論
       。ㄒ唬皟蓚積極性”理論
       。ǘ┲贫茸冞w理論
       三、國家新型區(qū)域發(fā)展的法治原則
       。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t
        (二)公眾參與原則
       。ㄈ┕残栽瓌t
        (四)風(fēng)險評估原則
       四、國家新型區(qū)域發(fā)展的立法保障
       。ㄒ唬┝⒎ㄖ黧w的問題
       。ǘ┫刃邢仍嚈(quán)的問題
       五、國家新型區(qū)域的立法解釋空間
       。ㄒ唬读⒎ǚā返13條的性質(zhì)透析
       。ǘ读⒎ǚā返13條運(yùn)行的難題梳理
       。ㄈ读⒎ǚā返13條運(yùn)行的規(guī)范建構(gòu)
     結(jié)語 中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方多元化發(fā)展
     參考文獻(xiàn)
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