西藏自治區(qū)人大

西藏自治區(qū)宗教事務(wù)條例


（2026年2月3日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）


西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)

公 告

【2026】第2號(hào)



《西藏自治區(qū)宗教事務(wù)條例》已由西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2026年2月3日通過，現(xiàn)予公布，自2026年5月1日起施行。



西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)

2026年2月3日





目 錄



第一章 總 則

第二章 宗教團(tuán)體

第三章 宗教院校

第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所

第五章 宗教教職人員

第六章 宗教活動(dòng)

第七章 宗教財(cái)產(chǎn)

第八章 服務(wù)與監(jiān)督

第九章 法律責(zé)任

第十章 附 則



第一章 總 則

第一條 為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和順與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，根據(jù)憲法和國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 公民有宗教信仰自由。

任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益、正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯和干涉。

第四條 宗教工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，以有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定、有利于增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”、有利于團(tuán)結(jié)宗教界人士和信教公民、有利于宗教健康傳承、有利于減輕信教公民負(fù)擔(dān)為標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化，加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

自治區(qū)宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

第五條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受境外任何組織和個(gè)人的干涉、支配，堅(jiān)決抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透和分裂破壞活動(dòng)。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上依法開展對(duì)外交往；其他組織或者個(gè)人在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。

第六條 自治區(qū)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會(huì)協(xié)同、宗教自律的宗教事務(wù)治理格局。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作體制機(jī)制，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，保障工作力量和必要的工作條件，協(xié)調(diào)處理宗教工作中的重大事項(xiàng)、重要問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。

第七條 宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)宗教事務(wù)管理的相關(guān)工作。

第八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，樹牢國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，積極參與創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明高地、國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順與社會(huì)穩(wěn)定。

各宗教不得恢復(fù)或者變相恢復(fù)已經(jīng)被廢除的封建特權(quán)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所之間的隸屬關(guān)系。

第九條 任何組織或者個(gè)人不得利用宗教危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞民族團(tuán)結(jié)、干預(yù)正常生產(chǎn)生活、損害公民身心健康，不得利用宗教妨礙行政、司法、教育等制度的實(shí)施，不得利用宗教實(shí)施其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的違法活動(dòng)。

任何組織或者個(gè)人不得制造不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間的矛盾和糾紛，不得利用宗教宣揚(yáng)、支持、資助民族分裂主義、宗教極端主義、暴力恐怖主義，不得利用宗教分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府可以按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)在宗教工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章 宗教團(tuán)體

第十一條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，按照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記。

第十二條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照政治上可靠、作風(fēng)上民主、工作上高效的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

宗教團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本團(tuán)體章程的規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，完善議事、執(zhí)行、監(jiān)督等工作機(jī)制。

第十三條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助黨和政府向宗教教職人員和信教公民宣傳黨的宗教工作方針政策，推動(dòng)貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章，鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，維護(hù)宗教和順與社會(huì)和諧；

（二）聯(lián)系、服務(wù)宗教教職人員和信教公民，反映宗教界的意見和合理訴求，維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，引導(dǎo)宗教教職人員和信教公民履行公民義務(wù)；

（三）推進(jìn)宗教自我變革，指導(dǎo)宗教教務(wù)，制定規(guī)章制度并督促落實(shí)；

（四）從事宗教文化和典籍研究，開展宗教思想建設(shè)，對(duì)教義教規(guī)做出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋；

（五）開展宗教教育培訓(xùn)，培養(yǎng)宗教教職人員，認(rèn)定、管理宗教教職人員；完善學(xué)經(jīng)制度，優(yōu)化宗教經(jīng)典學(xué)習(xí)，開展政治、法治、文化、國(guó)情教育，開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史以及西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史教育和國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)教育，建立健全宗教教職人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制；

（六）加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，建立健全宗教教職人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制和準(zhǔn)入、退出機(jī)制，引導(dǎo)宗教教職人員加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我約束，帶頭守法持戒，提升宗教修為，全面從嚴(yán)治教；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他職責(zé)。

自治區(qū)宗教團(tuán)體按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定經(jīng)師資格，指導(dǎo)和監(jiān)督宗教院校教育教學(xué)活動(dòng)。



第三章 宗教院校

第十四條 宗教院校應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化為辦學(xué)方向，走中國(guó)特色宗教院校辦學(xué)道路，培養(yǎng)政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的宗教教職人員。

第十五條 宗教院校由自治區(qū)宗教團(tuán)體設(shè)立。其他任何組織和個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。

宗教院校及其依法設(shè)立的分院實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教材、招生、考試，執(zhí)行統(tǒng)一的教育教學(xué)、師資聘任、課程開設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等制度。宗教院校經(jīng)師實(shí)行聘任制，經(jīng)師資格評(píng)定和聘任應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十六條 宗教院校根據(jù)本宗教健康傳承需要、辦學(xué)條件和核定的辦學(xué)規(guī)模，制定招生簡(jiǎn)章，經(jīng)自治區(qū)宗教團(tuán)體同意后報(bào)自治區(qū)宗教事務(wù)部門備案。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包括招生名額、招生對(duì)象、報(bào)考錄取程序、課程設(shè)置、學(xué)制學(xué)銜等內(nèi)容。

學(xué)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）一般為自治區(qū)內(nèi)的宗教教職人員；

（二）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，擁護(hù)民族區(qū)域自治制度，愛國(guó)愛教，遵守法律法規(guī)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂；

（三）服從宗教事務(wù)部門、宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理；

（四）有宗教學(xué)修的意愿，并有一定的宗教和文化基礎(chǔ)；

（五）嚴(yán)守教規(guī)戒律，品行端正、尊師重教、自重自愛。

第十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)開展公共課程和專業(yè)課程教育。

公共課程按照國(guó)家統(tǒng)一制定的教學(xué)計(jì)劃、教材使用方案實(shí)施，課程包括思想政治理論、法律法規(guī)政策、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國(guó)家通用語(yǔ)言文字、黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等內(nèi)容。

專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)圍繞堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，以提升學(xué)員宗教理論素養(yǎng)、實(shí)踐能力和思想建設(shè)水平為目標(biāo)。

第十八條 宗教院校應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范教育管理，提高辦學(xué)質(zhì)量。

西藏佛學(xué)院及其分院學(xué)制不得少于兩年，學(xué)員經(jīng)考試考核合格，由西藏佛學(xué)院授予禪然巴、智然巴學(xué)銜。



第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所

第十九條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指依法登記，供信教公民開展宗教活動(dòng)的寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立、變更、注銷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 自治區(qū)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，履行教育、管理和服務(wù)職能，做好宗教事務(wù)管理、法律政策宣講、民生保障協(xié)調(diào)，配合支持相關(guān)部門落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理措施。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所在管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下實(shí)行民主管理。

第二十一條 補(bǔ)充吸收宗教教職人員或者處置違規(guī)宗教教職人員、聘任經(jīng)師等主要教職、舉行大型宗教活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)決策、集體資金大額收支、資產(chǎn)處置、建設(shè)修繕等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)討論決定，按照規(guī)定向相關(guān)部門備案。

第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)土空間規(guī)劃和工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、消防、自然保護(hù)地、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)在建筑、雕塑、繪畫、裝飾等方面融入中華文化、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格；建設(shè)規(guī)模符合規(guī)定，布局合理，堅(jiān)持安全實(shí)用、簡(jiǎn)樸適度、綠色環(huán)保的原則，防止造成資源浪費(fèi)、增加信教公民負(fù)擔(dān)、破壞生態(tài)環(huán)境。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所屬于文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)規(guī)定劃定保護(hù)范圍，并可以根據(jù)保護(hù)實(shí)際需要依法劃出一定的建設(shè)控制地帶。在保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。

縣級(jí)以上人民政府編制、實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃以及開展異地搬遷、舊城改造等工程建設(shè)，涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)聽取宗教事務(wù)部門、宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的意見。

第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)建筑物進(jìn)行修復(fù)、維護(hù)和保養(yǎng)，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)研究，按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)建筑物確需改建或者新建、宗教活動(dòng)場(chǎng)所確需異地重建的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理，不得未經(jīng)審批建設(shè)或者擅自更改已批準(zhǔn)規(guī)劃方案，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，改變建筑風(fēng)格。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建宗教設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌和現(xiàn)有規(guī)模，不得增加占地面積、建筑面積、建筑高度、建筑物數(shù)量。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)確需改建或者新建生活設(shè)施等附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)注重滿足宗教教職人員的正常需求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定辦理；禁止改變用途，變相增加宗教設(shè)施。

涉及文物保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物等級(jí)報(bào)縣級(jí)以上文物行政等部門審批。

第二十四條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)修建露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

禁止在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外修建大型露天宗教造像；禁止在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外利用投影、燈光、石刻或者其他方式營(yíng)造大型露天宗教圖像、影像。

第二十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所陳列物應(yīng)當(dāng)符合教義教規(guī)，不得出現(xiàn)危害國(guó)家安全、破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、損害社會(huì)公共利益的內(nèi)容。

第二十六條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第二十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全設(shè)施建設(shè)。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)規(guī)范用火、用氣、用電、用油、用水等管理，定期開展安全教育和安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，確保人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及宗教活動(dòng)安全。



第五章 宗教教職人員

第二十八條 本條例所稱宗教教職人員，是指依法取得宗教教職人員資格、可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)的人員。

自治區(qū)實(shí)行宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗教教職人員定員管理制度，宗教教職人員定額可以在設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）區(qū)域內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所之間合理調(diào)劑，由設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）宗教事務(wù)部門報(bào)自治區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗教教職人員出現(xiàn)缺額的，可以按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充吸收；不得以聘用勤雜人員等方式變相增加宗教教職人員。

第二十九條 取得宗教教職人員資格應(yīng)當(dāng)由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門備案。

第三十條 宗教教職人員依法享有下列權(quán)利：

（一）主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式；

（二）從事宗教典籍整理，進(jìn)行宗教教義教規(guī)和宗教文化研究；

（三）從事、接受宗教教育培訓(xùn)，考取學(xué)銜；

（四）參與所在宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，按照程序擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)；

（五）開展公益慈善活動(dòng)；

（六）參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十一條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動(dòng)，接受宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的管理；

（二）遵守宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定的規(guī)章制度，接受所在宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理；

（三）服務(wù)信教公民，引導(dǎo)信教公民愛國(guó)守法；

（四）維護(hù)宗教活動(dòng)正常秩序，抵制非法宗教活動(dòng)和宗教極端思想，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，不得接受境外組織或者個(gè)人的指令從事宗教教務(wù)活動(dòng)，不得為境外非法組織或者個(gè)人提供資金；

（五）維護(hù)和促進(jìn)不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民和不信教公民之間的和睦；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十二條 宗教教職人員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)撤銷宗教教職人員資格：

（一）被依法追究刑事責(zé)任的；

（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰、影響惡劣的；

（三）違反本宗教教義教規(guī)，應(yīng)當(dāng)撤銷資格的。

宗教教職人員自愿放棄宗教教職人員資格或者死亡的，喪失宗教教職人員資格。

宗教教職人員被撤銷或者喪失宗教教職人員資格的，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)辦理注銷備案手續(xù)，收回其宗教教職人員證書，并予以公告。

第三十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職一般在本場(chǎng)所宗教教職人員中產(chǎn)生，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)研究提出人選，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后，報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門備案。宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職離任的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷備案手續(xù)。

第三十四條 宗教教職人員離開其所在宗教活動(dòng)場(chǎng)所在自治區(qū)內(nèi)修行的，應(yīng)當(dāng)持宗教教職人員證書和所在地縣級(jí)宗教事務(wù)部門出具的相關(guān)材料，到修行點(diǎn)所在地縣級(jí)宗教事務(wù)部門備案。

宗教教職人員在自治區(qū)內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）學(xué)經(jīng)、講經(jīng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)宗教事務(wù)部門逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

宗教教職人員到自治區(qū)外修行、學(xué)經(jīng)、講經(jīng)，或者自治區(qū)外的宗教教職人員到自治區(qū)內(nèi)修行、學(xué)經(jīng)、講經(jīng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩地的省級(jí)宗教團(tuán)體同意，并報(bào)兩地的省級(jí)宗教事務(wù)部門備案。

修行、學(xué)經(jīng)、講經(jīng)期滿后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)返回原所在宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

第三十五條 禁止誘使、脅迫未成年人信仰宗教、參加宗教活動(dòng)。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的未成年活佛，所在地宗教事務(wù)部門、教育部門應(yīng)當(dāng)保障其接受義務(wù)教育。

第三十六條 藏傳佛教活佛傳承繼位，按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

沿用世襲方式傳承的活佛，由一人世襲傳承，依法履行認(rèn)定繼位報(bào)批程序。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得擅自開展有關(guān)活佛傳承繼位活動(dòng)�；罘饌鞒欣^位不受境外組織和個(gè)人的干涉、支配。

未取得藏傳佛教活佛證書的，不得以活佛身份從事宗教活動(dòng)。

第三十七條 自治區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開展活佛轉(zhuǎn)世工作的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，所在地宗教團(tuán)體或者宗教教職人員赴自治區(qū)外開展活佛轉(zhuǎn)世靈童尋訪，應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)宗教事務(wù)部門的相關(guān)手續(xù)，并報(bào)尋訪地宗教事務(wù)部門備案。

自治區(qū)外的宗教團(tuán)體或者宗教教職人員到自治區(qū)內(nèi)進(jìn)行活佛轉(zhuǎn)世靈童尋訪，應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)省、自治區(qū)宗教事務(wù)部門的審批手續(xù)，并報(bào)尋訪地宗教事務(wù)部門備案。

第三十八條 活佛應(yīng)當(dāng)服從宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)管理，支持、協(xié)助宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理機(jī)構(gòu)開展工作。

活佛親屬或者監(jiān)護(hù)人不得干涉活佛所在宗教活動(dòng)場(chǎng)所的事務(wù)。

第三十九條 活佛嚴(yán)重違反教義教規(guī)或者被追究刑事責(zé)任的，依法取消其活佛資格，收回活佛證書，按程序撤銷宗教教職人員身份，并予以公告。



第六章 宗教活動(dòng)

第四十條 信教公民參加的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行，由宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。

不得舉辦無(wú)歷史傳統(tǒng)慣例、不適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求的宗教活動(dòng)，不得恢復(fù)或者變相恢復(fù)已經(jīng)終止的宗教活動(dòng)。

第四十一條 進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所的人員，應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定，尊重宗教信仰和習(xí)俗，不得干擾正常的宗教活動(dòng)。

信教公民參加宗教活動(dòng)，不得妨礙公共秩序、道路交通安全，不得干擾他人生活、工作和學(xué)習(xí)。

第四十二條 宗教活動(dòng)按照舉辦主體、舉辦規(guī)模、舉辦地點(diǎn)，實(shí)施分類管理。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行僅有本宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗教教職人員參加的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，記錄宗教活動(dòng)的名稱、時(shí)間、內(nèi)容等。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)有信教公民參加的宗教活動(dòng)，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門報(bào)告活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外舉行大型宗教活動(dòng)的，由設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）宗教事務(wù)部門審批，報(bào)自治區(qū)宗教事務(wù)部門備案。

第四十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教活動(dòng)的組織管理，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，采取有效措施防止意外事故的發(fā)生，保證活動(dòng)安全有序。

縣級(jí)以上宗教事務(wù)、公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)宗教活動(dòng)安全管理，維護(hù)正常秩序。

第四十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所出版公開發(fā)行的宗教出版物，按照國(guó)家和自治區(qū)出版管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；編印宗教內(nèi)部資料性出版物應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)后依法向自治區(qū)出版部門申請(qǐng)辦理準(zhǔn)印手續(xù)，并在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)發(fā)送。

任何組織或者個(gè)人不得編輯、制作、復(fù)制、運(yùn)送、銷售、散發(fā)、傳播和張貼非法出版、非法編印或者非法入境的宗教出版物、宗教宣傳品。

第四十五條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)宗教事務(wù)部門許可，按照國(guó)家和自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

未經(jīng)許可，任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上開展傳教活動(dòng)，不得開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)傳教內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容，不得以文字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、禮拜、禱告、誦經(jīng)、講經(jīng)、受戒、灌頂?shù)茸诮虄x式。

第四十六條 取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，并與平臺(tái)注冊(cè)用戶簽訂協(xié)議，核驗(yàn)注冊(cè)用戶真實(shí)身份信息，加強(qiáng)注冊(cè)用戶管理。未取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái)，不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督等制度和安全防范措施，發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸宗教信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機(jī)關(guān)和宗教事務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等部門報(bào)告。

第四十七條 外國(guó)人在自治區(qū)內(nèi)參加宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，不得干涉和支配自治區(qū)宗教事務(wù)，不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不得開辦宗教院校、舉辦宗教培訓(xùn)班，不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、擅自招收宗教留學(xué)人員，不得進(jìn)行違法違規(guī)的宗教聚會(huì)活動(dòng)、散發(fā)宗教宣傳品和進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。



第七章 宗教財(cái)產(chǎn)

第四十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)依法占有的屬于國(guó)家、集體所有的財(cái)產(chǎn)，依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用；對(duì)其他合法財(cái)產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地、文物，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益，受法律保護(hù)。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)，不得損毀宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有、使用的文物。

宗教教職人員以及相關(guān)工作人員離職或者去世后，其保管、使用的屬于宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)歸還。

第四十九條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、真實(shí)完整、安全有效的原則，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦理法人登記，開立單位銀行結(jié)算賬戶，登記管理資產(chǎn)，開展會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，依法辦理納稅申報(bào)，接受財(cái)務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計(jì)監(jiān)督。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年向宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)的情況，并按照規(guī)定定期公示，依法接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

自治區(qū)建立健全宗教、財(cái)政、審計(jì)、公安、稅務(wù)、金融管理等部門的信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，依法對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所大額資金流動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)管。

第五十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所根據(jù)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況，成立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等必要的財(cái)務(wù)人員，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所根據(jù)工作需要，可以委托依法批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)代理記賬。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理能力。

第五十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)管理。財(cái)產(chǎn)和收入用于本場(chǎng)所的設(shè)施建設(shè)、文物保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、宗教教職人員必要的生活和社保支出、宗教活動(dòng)等與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配，不得用于法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域、活動(dòng)。

第五十二條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、文物資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，定期盤點(diǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。

第五十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)存入單位銀行結(jié)算賬戶，不得以任何方式存入其他組織和個(gè)人的賬戶，不得通過個(gè)人的支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)支付方式收取，不得設(shè)賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)。

第五十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用的土地和所有的房屋等不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)宗教用品、宗教造像、設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)，進(jìn)行登記造冊(cè)整理建檔，定期盤點(diǎn)清查。

第五十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，依法妥善保護(hù)利用文物，防止文物遭到損壞或者遺失。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)所占有、使用的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浫胭~，安排專人負(fù)責(zé)管理，建立賬目清晰、賬物相符、分類科學(xué)、編目詳明、查用方便的文物保管檔案，并報(bào)縣級(jí)以上文物行政部門備案；有條件的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以設(shè)立文物陳列設(shè)施。

文物行政部門應(yīng)當(dāng)保障宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物保護(hù)利用相關(guān)經(jīng)費(fèi)；宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受文物行政部門的監(jiān)督。

第五十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于與其宗旨相符的活動(dòng)，接受的捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬，嚴(yán)禁挪用。

接受境外捐贈(zèng)金額或者財(cái)物價(jià)值十萬(wàn)元以上的，報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈(zèng)。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得強(qiáng)迫公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)或者向其攤派。

第五十七條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得附加任何條件，不得享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)，不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益，不得干預(yù)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的事務(wù)。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供宗教服務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目，接受宗教團(tuán)體的指導(dǎo)監(jiān)督，不得增加信教公民負(fù)擔(dān)。

第五十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、主要財(cái)務(wù)管理人員離任時(shí)應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開。



第八章 服務(wù)與監(jiān)督

第五十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民意見，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。

宗教事務(wù)部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化服務(wù)管理措施，明確服務(wù)管理事項(xiàng)受理?xiàng)l件、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等，提高服務(wù)管理效率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

第六十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有利于提升宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防控能力、供水供電質(zhì)量、人居環(huán)境衛(wèi)生、工作生活條件、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、道路交通便利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)公共服務(wù)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

第六十一條 宗教教職人員的戶籍一般實(shí)行集體管理。

宗教教職人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

宗教教職人員按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受相關(guān)惠民政策。

第六十二條 各級(jí)人民政府、宗教事務(wù)部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)面向宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳教育。

宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期開展法治宣傳教育，引導(dǎo)宗教教職人員和信教公民尊法、學(xué)法、守法、用法。

第六十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)健全安全預(yù)警機(jī)制，防范重大事故或者發(fā)生違反宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)安全穩(wěn)定等事件。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用，定期排查宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑、施工、消防、設(shè)施設(shè)備、文物保護(hù)以及宗教活動(dòng)等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法調(diào)解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，防范、處置宗教領(lǐng)域突發(fā)事件，推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理、民主管理、社會(huì)化管理。

第六十四條 宗教事務(wù)部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予配合。

第六十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教領(lǐng)域執(zhí)法能力建設(shè)，根據(jù)工作需要組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)宗教事務(wù)部門與其他有關(guān)部門的協(xié)同配合。

宗教事務(wù)部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、清正廉潔，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第六十六條 村（居）民委員會(huì)協(xié)助管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的佛塔、瑪尼拉康、瑪尼石堆、經(jīng)幡點(diǎn)、煨桑設(shè)施等，及時(shí)了解反映信教公民的合理訴求，依法制止、及時(shí)報(bào)告宗教違規(guī)違法行為。

第六十七條 非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)不得組織、舉行宗教活動(dòng)，不得散發(fā)宗教宣傳品，不得開展宗教教育培訓(xùn)，不得接受宗教性捐贈(zèng)。

禁止在宗教院校以外的學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)傳播宗教、發(fā)展信徒、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

禁止參與或者支持違法宗教活動(dòng)，禁止為違法宗教活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件。

第六十八條 從事宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

自治區(qū)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位研究開發(fā)綠色環(huán)保的經(jīng)幡、祭湖寶瓶、酥油燈等宗教用品，倡導(dǎo)使用綠色環(huán)保的宗教用品。

信教公民開展放生活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在允許的放生地點(diǎn)，選擇允許的動(dòng)物物種。放生活動(dòng)不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼�常生產(chǎn)、生活，不得危害生態(tài)系統(tǒng)，不得利用放生活動(dòng)開展商業(yè)性經(jīng)營(yíng)、獲取經(jīng)濟(jì)利益。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宗教事務(wù)、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、水行政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，規(guī)范引導(dǎo)信教公民依法放生、科學(xué)放生、合理放生，依法查處各類違法放生行為。

第六十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的佛塔、瑪尼拉康、修行洞窟、瑪尼石堆、石刻經(jīng)文、石刻佛像、經(jīng)幡點(diǎn)、煨桑設(shè)施等宗教標(biāo)志物，應(yīng)當(dāng)符合宗教傳統(tǒng)規(guī)制和安全要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得新增。

文物行政部門應(yīng)當(dāng)將有文物價(jià)值的宗教標(biāo)志物納入文物保護(hù)范圍，進(jìn)行登記保護(hù)。

第七十條 信教公民在特定時(shí)間、特定地點(diǎn)按照歷史傳統(tǒng)和習(xí)俗參加轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)湖等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，維護(hù)公共安全。各級(jí)人民政府以及宗教事務(wù)、公安、文化旅游等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)，提供公共服務(wù)。

第七十一條 民俗宗教服務(wù)人員可以提供服務(wù)，滿足信教公民的需求。宗教事務(wù)部門規(guī)范民俗宗教服務(wù)人員管理。

宗教事務(wù)部門以及相關(guān)部門規(guī)范修行人員管理，維護(hù)傳統(tǒng)修行區(qū)正常秩序。



第九章 法律責(zé)任

第七十二條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、新建宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)建筑物，或者在改建、新建過程中擅自變更批準(zhǔn)建設(shè)方案，由設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）以上宗教事務(wù)部門會(huì)同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物行政等部門依法處理。

第七十四條 違反本條例規(guī)定，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列情形之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日�；顒�(dòng)，限期整改，拒不整改的，依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可；有違法所得、非法財(cái)物的，予以沒收：

（一）恢復(fù)或者變相恢復(fù)封建特權(quán)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所之間的隸屬關(guān)系的；

（二）強(qiáng)迫公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)或者向其攤派，或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的。

第七十五條 違反本條例規(guī)定，宗教教職人員有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物；情節(jié)嚴(yán)重的，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院�；蛘咦诮袒顒�(dòng)場(chǎng)所暫停其主持教務(wù)活動(dòng)或者取消其宗教教職人員資格，并追究有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教院�；蛘咦诮袒顒�(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）宣揚(yáng)、支持、資助民族分裂主義、宗教極端主義、暴力恐怖主義，破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的；

（二）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；

（三）接受境外組織或者個(gè)人的指令從事宗教教務(wù)活動(dòng)的；

（四）擅自組織活佛轉(zhuǎn)世靈童尋訪活動(dòng)的；

（五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第七十六條 違反本條例規(guī)定，本條例未規(guī)定處罰的行為，其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。



第十章 附 則

第七十七條 本條例自2026年5月1日起施行。