海南省人大常委會(huì)

海南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則

　　（1989年11月30日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1996年2月1日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改＜海南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則＞的決定》第一次修正 根據(jù)2011年1月14日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改＜海南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則＞的決定》第二次修正 根據(jù)2016年5月26日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改＜海南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則＞的決定》第三次修正　根據(jù)2021年3月24日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改＜海南省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則＞的決定》第四次修正 根據(jù)2026年3月31日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改<海南省實(shí)施憲法宣誓制度辦法>等兩件地方性法規(guī)的決定》第五次修正）

　　目 錄

　　 第一章　總則

　　　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　　　第三章　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表名額

　　　　第四章　各少數(shù)民族的選舉

　　　　第五章　選區(qū)的劃分

　　　　第六章　選民登記

　　　　第七章　代表候選人的提名

　　　　第八章　選舉程序

　　　　第九章　對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選

　　　　第十章　對(duì)破壞選舉的制裁

　　 第十一章　附則

第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》）和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），結(jié)合我省情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。

　　第三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表，按選區(qū)由選民直接選出。

　　第四條 駐瓊?cè)嗣窠夥跑姾腿嗣裎溲b警察部隊(duì)按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》選舉產(chǎn)生出席不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)的代表。

　　第五條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第六條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。

　　第七條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)由本轄區(qū)各政黨組織、各人民團(tuán)體和其他有關(guān)方面協(xié)商推選人員組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任一至二人和委員若干人，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　民族自治地方的選舉委員會(huì)的組成人員，各民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的名額。

　　選舉委員會(huì)組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。

　　選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦理選舉工作的日常事務(wù)。

　　選區(qū)設(shè)選舉工作組，具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作，設(shè)組長(zhǎng)一人，副組長(zhǎng)一人，成員若干人，由選舉委員會(huì)決定。

　　第八條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的職責(zé)：

　　（一）宣傳貫徹《選舉法》、本實(shí)施細(xì)則和有關(guān)選舉的規(guī)定；

　�。ǘ�）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；

　　（三）制定選舉工作計(jì)劃，確定選舉日期，培訓(xùn)選舉工作人員；

　�。ㄋ模﹦澐诌x舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對(duì)選民名單不同意見(jiàn)的申訴，并作出決定；

　�。�六）了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定和公布正式代表候選人名單；

　　（七）印制選民登記表、選民證、代表當(dāng)選證、選票和其他表冊(cè)，編制選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算，負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理和使用；

　�。ò耍┲鞒滞镀边x舉；

　�。ň牛┐_定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；

　�。ㄊ�）頒發(fā)代表當(dāng)選證書(shū)；

　　（十一）向上級(jí)報(bào)告選舉工作，填寫(xiě)選舉工作情況報(bào)表；選舉工作結(jié)束后，將有關(guān)選舉文件、表冊(cè)、印章分別交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)存檔；

　�。ㄊ�二）法律規(guī)定的其他職責(zé)。

　　選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。

　　第九條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)和選舉工作辦公室的印章，縣級(jí)的由該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制發(fā)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制發(fā)。

　　選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)自行撤銷。

第三章 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表名額

　　第十條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┎辉O(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為一百四十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過(guò)一百五十五萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)四百五十名；人口不足五萬(wàn)的，代表總名額可以少于一百四十名。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十五名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過(guò)一百六十名；人口不足二千的，代表總名額可以少于四十五名。

　　按照前款規(guī)定的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加即為本級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額。

　　聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五。

　　本行政區(qū)域內(nèi)總?cè)丝跀?shù)按常住人口數(shù)計(jì)算。

　　第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的具體名額由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本實(shí)施細(xì)則確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表具體名額由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本實(shí)施細(xì)則確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十二條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新確定。

　　依照前款規(guī)定重新確定代表名額的，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的名額由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。人口特少的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人。

　　第十四條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

　　歸僑、僑眷人數(shù)較多的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

第四章 各少數(shù)民族的選舉

　　第十五條 有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊�表大�?huì)。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上、不足百分之三十的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過(guò)代表總名額的百分之三十。

　　第十六條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。

　　第十七條 有少數(shù)民族聚居的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況，各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)選舉或者聯(lián)合選舉。

　　第十八條 少數(shù)民族選舉的其他事項(xiàng)，參照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 選區(qū)的劃分

　　第十九條 選區(qū)劃分應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對(duì)代表的監(jiān)督、罷免、補(bǔ)選。選區(qū)大小的劃分以選出一至三名代表為原則。

　　本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。

　　第二十條 直接選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表時(shí)，農(nóng)村一般以村民委員會(huì)為單位劃選區(qū)，城鎮(zhèn)一般以居民委員會(huì)為單位劃選區(qū)，選民不足以劃為一個(gè)選區(qū)的，也可以與鄰近單位合并劃為一個(gè)選區(qū)；黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位可以單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。

　　第二十一條 設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位的人員，可以只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

第六章 選民登記

　　第二十二條 選民登記采取一次登記選民資格長(zhǎng)期有效的辦法，每次選舉前只對(duì)上次選舉以后新滿十八周歲的，被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民予以登記；對(duì)遷入本選區(qū)的選民列入選民名單；對(duì)遷出本選區(qū)的、死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單中除名。

　　第二十三條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。年滿十八周歲選民年齡的計(jì)算，以所在地區(qū)的選舉日為標(biāo)準(zhǔn)。出生日期以戶口簿或者居民身份證記載的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第二十四條 每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。選民登記按下列辦法進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)的居民和農(nóng)村的村民，在戶籍所在地的選區(qū)登記；

　�。ǘ�）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的人員和在校學(xué)生，在單位所在地的選區(qū)登記；

　　（三）中央、省、設(shè)區(qū)的市所屬單位的人員在其工作所在地的選區(qū)登記；

　�。ㄋ模╇x退休人員在居住地的選區(qū)登記，也可以在原工作單位所在地的選區(qū)登記。

　　在選民登記期間無(wú)法取得聯(lián)系的人員，暫時(shí)不予選民登記；但選舉日前取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)辦選民登記手續(xù)。

　　第二十五條 流動(dòng)人口原則上應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉。在選舉期間不能回到戶籍所在地選區(qū)登記的，可以委托其他選民或者所在單位代為辦理登記。

　　流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其開(kāi)具選民資格證明；現(xiàn)居住地選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系流動(dòng)人口戶籍所在地，確認(rèn)其選民資格。已經(jīng)在現(xiàn)居住地選區(qū)參加過(guò)上次換屆選舉的流動(dòng)人口，經(jīng)核對(duì)資格后，可以不需再開(kāi)具選民資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

　　第二十六條 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉，進(jìn)行選民登記。

　　第二十七條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，可予選民登記：

　�。ㄒ唬┍慌刑幱衅谕叫�、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的；

　�。ǘ�）被羈押、正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的；

　�。ㄈ�）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

　　（四）正在受拘留處罰的。

　　第二十八條 因危害國(guó)家安全罪或者其他嚴(yán)重犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)的，不予選民登記。

　　第二十九條 精神病患者，不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。

　　間歇性精神病患者，列入選民名單；選舉期間病發(fā)的，不行使選舉權(quán)利。

　　第三十條 選民登記結(jié)束后，由選舉委員會(huì)在選舉日的二十日以前公布選民名單，并發(fā)給選民證。

　　第三十一條 對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴，選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第七章 代表候選人的提名

　　第三十二條 人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。

　　第三十三條 各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會(huì)推薦本級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人。選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹所推薦的代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。

　　第三十四條 正式代表候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。具體數(shù)額由選舉委員會(huì)確定。

　　凡是各政黨、各人民團(tuán)體和選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)不得調(diào)換或者增減。

　　選舉委員會(huì)匯總推薦情況后，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)本條第一款規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。

　　按照討論、協(xié)商的方式確定的正式代表候選人名單，公布時(shí)按姓名筆畫(huà)的順序排列；經(jīng)過(guò)預(yù)選確定的正式代表候選人名單，公布時(shí)按得票多少的順序排列。

　　第三十五條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取各種形式，實(shí)事求是地向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。

　　選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)選民會(huì)議或者選民小組會(huì)議等形式，組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。但是，在選舉日應(yīng)當(dāng)停止代表候選人的介紹。

　　第三十六條 公民參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

　　違反前款規(guī)定的，不列入代表候選人名單；已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名；已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。

第八章 選舉程序

　　第三十七條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。

　　第三十八條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。

　　第三十九條 投票選舉前，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好各項(xiàng)具體的準(zhǔn)備工作：核實(shí)選民人數(shù)；印制選票；由選民推選監(jiān)票人和計(jì)票人；布置選舉會(huì)場(chǎng)；制作投票箱；制訂選舉投票方法及注意事項(xiàng)；確定各選區(qū)選舉工作人員。

　　代表候選人及其近親屬，不能擔(dān)任監(jiān)票人和計(jì)票人。

　　第四十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉。

　　第四十一條 縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處。

　　第四十二條 因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。

　　設(shè)置流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)配備二名以上監(jiān)票人、二名以上選舉工作人員；在流動(dòng)票箱投票的選民，由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名或者蓋章；投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽名。

　　監(jiān)票人、選舉工作人員不得圍觀選民填寫(xiě)選票，不得代投選票。

　　第四十三條 選民對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

　　第四十四條 選民在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。選民是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的，可以委托其信任的人代寫(xiě)。

　　第四十五條 選舉機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織選民在選舉日當(dāng)天到選舉會(huì)場(chǎng)、投票站或者流動(dòng)票箱投票。

　　第四十六條 投票結(jié)束后，由選民推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人、計(jì)票人簽字。

　　第四十七條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

　　第四十八條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照《選舉法》規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。

　　依照前款規(guī)定另行選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

　　第四十九條 選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定是否有效，并予以宣布。

　　當(dāng)選代表名單由選舉委員會(huì)予以公布。

　　第五十條 代表資格審查委員會(huì)依法對(duì)當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。

　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效，在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

　　第五十一條 公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。

第九章 對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選

　　第五十二條 人民代表大會(huì)的代表，受選民的監(jiān)督，選民有權(quán)罷免自己選出的代表。

　　第五十三條 對(duì)于不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出罷免要求。

　　罷免要求應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，也可以書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。

　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書(shū)面申辯意見(jiàn)印發(fā)原選區(qū)選民。

　　第五十四條 表決罷免要求，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。

　　罷免縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表采用無(wú)記名投票的表決方式，須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò)。

　　不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)的代表被罷免后，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表被罷免后，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)予以公告。

　　第五十五條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職，常務(wù)委員會(huì)接受辭職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)；接受代表辭職的，應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出辭職，人民代表大會(huì)接受辭職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)；接受代表辭職的，應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)公告。

　　第五十六條 代表在任期內(nèi)，因故出缺，其缺額由原選區(qū)補(bǔ)選。

　　代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。

　　第五十七條 補(bǔ)選縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，分別由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主持，并派員到選區(qū)具體組織補(bǔ)選事宜。

　　補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于或者等于應(yīng)選代表的名額。補(bǔ)選采取無(wú)記名投票方法。

　　對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的代表，依照本實(shí)施細(xì)則第五十條的規(guī)定，進(jìn)行代表資格審查并公布補(bǔ)選的代表名單。

第十章 對(duì)破壞選舉的制裁

　　第五十八條 為了保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)在選舉中有破壞行為的，根據(jù)《選舉法》有關(guān)規(guī)定予以制裁。

　　第五十九條 主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。

第十一章 附 則

　　第六十條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。