河北省人大常委會

河北省民用機場條例

（2026年3月26日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）

　　

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章 安全環(huán)境保護

　　第四章 公共秩序管理

　　第五章 保障與服務(wù)

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則　

第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范民用機場建設(shè)與管理，促進民用機場發(fā)展，保障民用機場安全和有序運營，維護有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場的規(guī)劃與建設(shè)、安全環(huán)境保護、公共秩序管理、保障與服務(wù)以及相關(guān)活動，適用本條例。

　　民用機場分為公共航空運輸機場（以下簡稱運輸機場）和通用航空機場（以下簡稱通用機場）。

　　第三條 民用機場發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、協(xié)同高效、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。

　　第四條 民用機場是公共基礎(chǔ)設(shè)施。省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民用機場管理的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，將民用機場的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取必要措施，支持民用機場的建設(shè)、運營和維護。

　　民用機場所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保障民用機場規(guī)劃和建設(shè)的實施，加強民用機場安全環(huán)境保護，協(xié)調(diào)、解決民用機場管理中的重大問題。

　　民用機場所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取必要措施，做好民用機場保護和管理的相關(guān)工作。

　　第五條 省人民政府交通運輸主管部門按照職責(zé)權(quán)限對全省民用機場實施監(jiān)督管理。民用機場所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)明確民用機場管理部門，由其按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用機場的監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好民用機場相關(guān)工作。

　　第六條 民用機場運營人依法對民用機場的安全和運營、機場范圍內(nèi)公共秩序和場容環(huán)境實施管理。

　　民用機場運營人應(yīng)當(dāng)與民用機場所在地各級人民政府建立溝通協(xié)作機制，共同解決機場管理中的問題。

　　第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強與北京市、天津市人民政府協(xié)作，推進三地民用機場協(xié)同運行和聯(lián)合管理，加強安全、運行、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)對接，加快建設(shè)和融入京津冀世界級機場群。

　　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全省內(nèi)民用機場運行協(xié)調(diào)和融合發(fā)展機制，推動民用機場間的市場開發(fā)、航線拓展等合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位協(xié)同發(fā)展。

　　第八條 民用機場所在地各級人民政府、民用機場運營人應(yīng)當(dāng)加強民用機場管理和保護法律、法規(guī)以及相關(guān)知識的宣傳普及，增強公眾民用機場保護意識。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第九條 民用機場的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、安全綠色，依法落實國防要求，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際和機場功能定位統(tǒng)籌機場建設(shè)，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。

　　第十條 省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家民用航空發(fā)展規(guī)劃及本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、綜合交通運輸規(guī)劃，編制全省民用航空發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十一條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全國運輸機場布局和建設(shè)規(guī)劃，編制全省運輸機場建設(shè)規(guī)劃，納入全省民用航空發(fā)展規(guī)劃，并將運輸機場建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　新建、改建和擴建運輸機場，應(yīng)當(dāng)符合依法編制的全省民用航空發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

　　不符合依法編制的全省民用航空發(fā)展規(guī)劃的運輸機場建設(shè)項目，不得批準(zhǔn)。

　　第十二條 運輸機場建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制運輸機場總體規(guī)劃，經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門或者地區(qū)民用航空管理機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。

　　編制運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機關(guān)、省人民政府發(fā)展改革和交通運輸部門、運輸機場所在地設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府、各駐場單位的意見。

　　運輸機場范圍內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合運輸機場總體規(guī)劃。任何單位和個人不得在運輸機場范圍內(nèi)擅自新建、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物。

　　第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口、土地、空域資源、交通運輸、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，因地制宜推進通用機場建設(shè)，合理確定通用機場建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

　　省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)組織編制全省通用機場布局規(guī)劃，征得地區(qū)民用航空管理機構(gòu)和其他相關(guān)單位同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　新建、改建和擴建通用機場應(yīng)當(dāng)符合全省通用機場布局規(guī)劃，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或者備案，已獲批項目不得隨意調(diào)整功能定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)通用機場建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)民用機場場址和運輸機場總體規(guī)劃納入本級國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并根據(jù)機場運行安全、國防要求以及生態(tài)環(huán)境保護的需要，依法對民用機場周邊區(qū)域?qū)嵭幸?guī)劃控制。

　　縣級以上人民政府編制與民用機場相關(guān)的交通、臨空經(jīng)濟區(qū)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院民用航空主管部門或者地區(qū)民用航空管理機構(gòu)以及民用機場運營人的意見。

　　組織編制民用機場相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

　　第十五條 民用機場范圍內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由機場建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)建設(shè)，由民用機場運營人負(fù)責(zé)維護，可以委托供水、排水、供電、供氣、通信專業(yè)經(jīng)營單位和公路管理機構(gòu)實行專業(yè)化運營維護。民用機場范圍外的供水、排水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由機場所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)和維護，保障機場內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接和正常運行。

第三章 安全環(huán)境保護

　　第十六條 民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)會同民用機場運營人建立健全民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理制度，明確凈空和電磁環(huán)境保護區(qū)域劃定、保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目管理、凈空和電磁環(huán)境限制性要求等事項。

　　民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)會同地區(qū)民用航空管理機構(gòu)、民用機場運營人加強民用機場凈空和電磁環(huán)境保護協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門依法履行凈空和電磁環(huán)境保護職責(zé)。

　　運輸機場所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)會同地區(qū)民用航空管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定運輸機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布；通用機場所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)會同地區(qū)民用航空管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定通用機場凈空保護區(qū)域，并向社會公布。民用機場凈空保護區(qū)域跨省內(nèi)行政區(qū)域的，由共同的上一級人民政府劃定；跨省級行政區(qū)域的，由省人民政府交通運輸主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)人民政府主管部門研究劃定。

　　民用機場所在地?zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同地區(qū)民用航空管理機構(gòu)，按照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)劃定民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域，并向社會公布。

　　第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門審批民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)書面征求地區(qū)民用航空管理機構(gòu)的意見。

　　第十八條 在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)禁止從事下列妨礙民用機場凈空保護的行為：

　�。ㄒ唬┬藿ò袌觥�強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施；

　�。ǘ�）修建不符合民用機場凈空要求的建筑物或者設(shè)施；

　�。ㄈ�）設(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用的燈光、激光、標(biāo)志或者物體；

　　（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物；

　�。ㄎ澹┓棚w影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球或者其他升空物體；

　�。�六）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

　�。ㄆ撸┓�律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

　　民用機場應(yīng)當(dāng)具備防范和處置無人駕駛航空器的能力，依法配備必要的探測、反制設(shè)備，并在有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)下按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用。

　　第十九條 民用機場運營人應(yīng)當(dāng)加強民用機場凈空狀況核查，發(fā)現(xiàn)影響機場凈空保護的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并書面報告機場所在地縣級以上人民政府。接到報告的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施，消除對飛行安全的影響；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響飛行安全的情形時，應(yīng)當(dāng)通報地區(qū)空中交通管理部門。

　　民用機場所在地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)控制和減少易吸引鳥禽捕食、棲息、繁衍的養(yǎng)殖場、屠宰場、晾曬場、露天垃圾場、垃圾分揀場等，并配合民用機場運營人向機場周邊村民、居民宣傳放養(yǎng)鳥類對飛行安全的危害。民用機場所在地村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好有關(guān)工作。

　　第二十條 在依法劃定的民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)禁止從事下列影響民用機場電磁環(huán)境的行為：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用無線電臺（站）；

　�。ǘ�）設(shè)置、使用影響民用航空無線電臺（站）使用的設(shè)備、儀器、裝置；

　　（三）修建、設(shè)置影響民用航空無線電臺（站）使用的鐵路、公路、堤壩、電力設(shè)施、架空金屬線、金屬堆積物等建筑物或者其他設(shè)施；

　�。ㄋ模╅_展影響民用航空無線電信號傳播的掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十一條 任何單位或者個人使用的無線電臺（站）和其他儀器、裝置，不得妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用。

　　民用機場運營人發(fā)現(xiàn)民用航空無線電專用頻率受到有害干擾時，應(yīng)當(dāng)及時排查，消除干擾；無法消除的，應(yīng)當(dāng)立即通報并配合機場所在地?zé)o線電管理機構(gòu)排查干擾源，消除干擾。

　　民用機場所在地?zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)民用航空無線電專用頻率受到有害干擾的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位或者個人迅速采取排除干擾等處置措施。

　　第二十二條 民用機場運營人應(yīng)當(dāng)會同航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)、地區(qū)空中交通管理部門等有關(guān)單位，采取低噪聲飛行程序、起降跑道優(yōu)化、運行架次和時段控制、高噪聲航空器運行限制或者周圍噪聲敏感建筑物隔聲降噪等措施，防止、減輕民用航空器噪聲污染。

　　民用機場所在地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在機場周邊地區(qū)劃定噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域和限制建設(shè)區(qū)域，并實施控制。在禁止建設(shè)區(qū)域禁止新建與航空無關(guān)的噪聲敏感建筑物。在限制建設(shè)區(qū)域內(nèi)確需建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對噪聲敏感建筑物進行建筑隔聲設(shè)計，符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　民用機場所在地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)會同地區(qū)民用航空管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決在機場起降的民用航空器噪聲影響引發(fā)的相關(guān)問題。

　　第二十三條 民用機場所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護民用機場范圍內(nèi)的安全和秩序，預(yù)防、制止和懲治危害民用航空運輸活動的違法犯罪行為。

　　旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入民用機場的人員，應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定�！�

第四章 公共秩序管理

　　第二十四條 民用機場運營人可以按照國家規(guī)定將民用機場范圍內(nèi)零售、餐飲、航空地面服務(wù)、廣告等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)出讓、委托運營等方式，廣泛吸引社會資本參與。

　　采取有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)方式經(jīng)營的，民用機場運營人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定，遵循公平競爭、滿足大眾消費需求的原則，與取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營主體簽訂協(xié)議，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價格水平、安全規(guī)范和責(zé)任等事項。

　　第二十五條 進入民用機場范圍內(nèi)的車輛應(yīng)當(dāng)遵守機場管理秩序，在指定的站點停放，按照規(guī)定路線和規(guī)則行駛。

　　進入民用機場范圍內(nèi)的出租汽車等營運車輛應(yīng)當(dāng)取得合法營運資格，遵守客運服務(wù)規(guī)范，服從統(tǒng)一調(diào)度。

　　第二十六條 民用機場范圍內(nèi)禁止下列妨害公共安全、擾亂公共秩序和破壞場容環(huán)境的行為：

　�。ㄒ唬┍I竊、故意損壞、擅自移動民用航空設(shè)施設(shè)備、水、電、氣、道路、通信、消防、暖通或者其他公共設(shè)施設(shè)備，擅自開啟民用航空器應(yīng)急艙門，或者違規(guī)進入民用航空器駕駛艙；

　　（二）非法進入民用機場防護圍欄、損毀安全防護設(shè)施；

　�。ㄈ�）無機場控制區(qū)通行證或者冒用、偽造、變造機場控制區(qū)通行證進入民用機場控制區(qū)；

　　（四）破壞標(biāo)志、標(biāo)牌、電子顯示屏等引導(dǎo)性標(biāo)識；

　�。ㄎ澹┓欠ň奂�、圍堵、沖擊民用機場運營人和有關(guān)駐場單位，影響機場正常生產(chǎn)運營；

　�。�六）車輛違規(guī)�？浚�

　�。ㄆ撸┻`法從事客運服務(wù)；

　�。ò耍┥米栽O(shè)攤經(jīng)營、兜售物品；

　�。ň牛┰诠�共區(qū)域違反規(guī)定招攬旅客；

　�。ㄊ�）在建筑物、構(gòu)筑物、樹木以及其他設(shè)施上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告，或者擅自張貼、張掛宣傳品或者標(biāo)語；

　�。ㄊ�一）擅自設(shè)置大型戶外廣告；

　�。ㄊ�二）在機場排洪渠道內(nèi)種植林木、農(nóng)作物和傾倒垃圾等，堵塞、侵占機場排洪渠道；

　�。ㄊ�三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　民用機場運營人發(fā)現(xiàn)前款所列行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時告知有關(guān)部門依法處理。

第五章 保障與服務(wù)

　　第二十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，加大運輸機場建設(shè)、航線培育等方面的扶持力度。

　　省人民政府交通運輸主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府民用機場管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省運輸機場航線網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，推動航線互聯(lián)互通，支持運輸機場運營人合理利用運輸機場資源，引進基地航空公司，開拓本區(qū)域航空市場，推進航線開辟和航班加密，方便公眾出行。

　　第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)發(fā)展實際，采取措施支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持通用航空企業(yè)開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、人工影響天氣、環(huán)境監(jiān)測等生產(chǎn)類通用航空服務(wù)，拓展公務(wù)飛行、航空游覽、飛行培訓(xùn)、私人飛行、通航短途運輸?shù)认�費類通用航空服務(wù)，可以將應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療救護、生態(tài)環(huán)境保護等公益類通用航空服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。

　　鼓勵和支持符合條件的高速公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場、城市核心商務(wù)區(qū)、高層建筑、重點交通樞紐等，按照全省通用機場布局規(guī)劃等要求，根據(jù)實際需要設(shè)立直升機起降點和無人駕駛航空器、電動垂直起降航空器等起降場，探索城市空中交通場景應(yīng)用。

　　第二十九條 省人民政府根據(jù)需要制定低空經(jīng)濟相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，完善支持政策措施，鼓勵低空經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，促進低空經(jīng)濟發(fā)展。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)與有關(guān)軍事機關(guān)、地區(qū)民用航空管理機構(gòu)、地區(qū)空中交通管理部門建立協(xié)同聯(lián)動機制，統(tǒng)籌全省低空空域資源配置、運行管理、安全防控等，建設(shè)通用機場網(wǎng)絡(luò)，加強低空飛行服務(wù)設(shè)施保障，培育拓展低空飛行應(yīng)用場景。

　　第三十條 民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展臨空經(jīng)濟，提升民用機場的集聚效應(yīng)，實現(xiàn)機場與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。

　　民用機場所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范空間開發(fā)秩序，統(tǒng)籌推進航空港區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、生態(tài)防護區(qū)等功能分區(qū)有機銜接、融合發(fā)展。

　　民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定配套政策措施，完善臨空產(chǎn)業(yè)要素保障，鼓勵和支持發(fā)展民用航空配套產(chǎn)業(yè)及相關(guān)高附加值產(chǎn)業(yè)，推動與旅游、物流等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際制定民用機場發(fā)展的人才培養(yǎng)、引進政策措施，加強飛行、空管、機務(wù)、運營管理、物流等專業(yè)技術(shù)技能人才以及急需人才的培養(yǎng)與引進。

　　鼓勵高等學(xué)校、科研院所與民用機場建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)單位合作培養(yǎng)民用機場專業(yè)人才，擴大培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　第三十二條 運輸機場所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并納入本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。運輸機場運營人和其他應(yīng)急處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織演練和人員培訓(xùn)。

　　通用機場運營人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或者建立應(yīng)急處置機制。通用機場所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將通用機場應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置機制納入本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

　　民用機場發(fā)生突發(fā)事件，機場所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、民用機場運營人等應(yīng)急處置單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時、有效地開展應(yīng)急救援。

　　第三十三條 省人民政府交通運輸主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府民用機場管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通運輸公共服務(wù)信息共享和協(xié)同管理機制，將民用機場公共信息納入綜合交通運輸信息平臺，加強各級平臺間互聯(lián)互通，建立健全數(shù)據(jù)安全保護制度，保障數(shù)據(jù)共享安全可控。

　　第三十四條 運輸機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機場集疏運體系建設(shè)納入綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃，加強機場集疏運高等級公路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善與運輸機場相配套的城市公交、客運班車等運輸服務(wù)，形成便捷、高效的機場綜合交通樞紐。

　　第三十五條 運輸機場運營人、公共航空運輸企業(yè)和有關(guān)駐場單位應(yīng)當(dāng)建立健全航班運行保障制度和協(xié)調(diào)機制，保障航班正點運營。

　　航班發(fā)生延誤或者取消時，運輸機場運營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)公共航空運輸企業(yè)以及有關(guān)駐場單位及時、準(zhǔn)確向旅客和貨主通告相關(guān)信息，共同做好服務(wù)保障和善后處理。公共航空運輸企業(yè)及其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定、合同約定為旅客和貨主提供餐飲、住宿等服務(wù)。

　　發(fā)生大面積航班延誤時，運輸機場運營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織實施服務(wù)保障，并向機場所在地縣級以上人民政府和地區(qū)民用航空管理機構(gòu)報告。機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門調(diào)集運力，安全、快速疏散旅客。

　　第三十六條 運輸機場運營人、公共航空運輸企業(yè)和有關(guān)駐場單位應(yīng)當(dāng)做好旅客和貨物運輸?shù)姆��?wù)保障，建立服務(wù)投訴受理制度，規(guī)范投訴受理程序，公布投訴受理單位和投訴方式。受理單位應(yīng)當(dāng)及時處理旅客和貨主的投訴，并自受理之日起十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)�！�

第六章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和民用機場凈空保護區(qū)域、電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)從事禁止性活動的，由民用機場所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十八條 機場所在地各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員、民用機場運營人及其工作人員，違反本條例的有關(guān)規(guī)定，有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

　　第四十條 本條例下列用語的含義：

　�。ㄒ唬┟裼脵C場，是指供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。

　�。ǘ�）公共航空運輸機場，是指為從事旅客、貨物運輸?shù)裙�共航空運輸活動的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機場。

　�。ㄈ�）通用航空機場，是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機場。

　　（四）地區(qū)民用航空管理機構(gòu)，是指國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的依法對轄區(qū)內(nèi)民用機場實施行業(yè)監(jiān)督管理的地區(qū)管理機構(gòu)。

　�。ㄎ澹┑貐^(qū)空中交通管理部門，是指國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的依法對轄區(qū)內(nèi)空中交通服務(wù)、民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象、航行情報實施管理的地區(qū)職能機構(gòu)。

　�。�六）民用機場運營人，是指負(fù)責(zé)民用機場運營的自然人、法人和非法人組織。

　�。ㄆ撸�機場范圍內(nèi)，是指根據(jù)國土空間規(guī)劃和機場有關(guān)規(guī)劃，依法經(jīng)批準(zhǔn)的機場建設(shè)用地范圍內(nèi)的區(qū)域。

　�。ò耍�機場控制區(qū)，是指根據(jù)民航安全需要，在機場范圍內(nèi)劃定的、進出受到限制的區(qū)域，包括候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)、航空器維修區(qū)和貨物存放區(qū)等。

　�。ň牛┰肼暶舾薪ㄖ�物，是指用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物。

　�。ㄊ�）無人駕駛航空器，是指沒有機載駕駛員、自備動力系統(tǒng)的航空器。

　�。ㄊ�一）電動垂直起降航空器，是指以電力作為飛行動力來源且具備垂直起降功能的飛行器。

　　第四十一條 軍民合用機場民用部分的管理除遵守本條例的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定。

　　第四十二條 本條例自2026年7月1日起施行。