陜西省安康市人大常委會

安康市街道居民議事工作規(guī)定

（2026年2月26日安康市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 2026年3月27日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了規(guī)范街道居民議事工作，保障街道居民參與街道公共事務(wù)管理和監(jiān)督，發(fā)展全過程人民民主，根據(jù)《陜西省縣級人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的街道居民議事工作，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱街道居民議事，是指縣（市、區(qū)）人大常委會街道工作委員會（以下簡稱人大街道工委）組織成立街道居民議事會，通過召開居民議事會會議等方式，圍繞本街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基層社會治理等事項開展的居民議事活動。

第四條 街道居民議事工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法開展議事活動，密切聯(lián)系群眾，真實反映居民意愿。

第五條 人大街道工委根據(jù)街道常住人口規(guī)模及村、社區(qū)、轄區(qū)單位分布情況等因素確定街道居民議事會成員名額。街道居民議事會成員名額原則上不少于四十名、不超過一百名。

第六條 街道居民議事會成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，一般由工作生活在本街道轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員和社會各方面人士組成。其中，非中共黨員、婦女、少數(shù)民族、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例。

第七條 街道居民議事會成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律法規(guī)；

（二）本轄區(qū)年滿十八周歲，連續(xù)居住或者工作一年以上的公民；

（三）熟悉街道情況，關(guān)心街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，熱心參與街道公共事務(wù)；

（四）具有參加議事活動所需要的身體條件和議事能力；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公民不得同時被推薦為兩個以上街道居民議事會成員。

第八條 街道居民議事會成員人選以民主推薦方式產(chǎn)生。

人大街道工委負(fù)責(zé)擬定街道居民議事會成員名額分配、成員結(jié)構(gòu)和推薦工作方案等，組織開展街道居民議事會成員推薦工作。

村、社區(qū)和轄區(qū)單位依照本規(guī)定推薦街道居民議事會成員人選，報送人大街道工委。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對推薦人選進(jìn)行審核，議事會成員名單報請街道黨工委研究審定后，向社會公示，公示期不少于五日。公示期無異議或者異議不成立的，由人大街道工委向街道居民議事會成員頒發(fā)證書。

第九條 有下列情形之一的，不再擔(dān)任街道居民議事會成員，由人大街道工委報街道黨工委決定，人大街道工委予以公布：

（一）因犯罪受到刑事處罰，或者因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)重處分的；

（二）向人大街道工委申請退出并被接受的；

（三）未經(jīng)人大街道工委批準(zhǔn)兩次不出席街道居民議事會會議的；

（四）其他不再符合第七條規(guī)定情形的。

第十條 街道居民議事會成員出現(xiàn)缺額時，由街道黨工委決定增補(bǔ)。

議事會成員增補(bǔ)程序按照本規(guī)定第八條執(zhí)行。

第十一條 街道居民議事會成員的議事期限一般為五年。

第十二條 街道居民議事會就下列事項開展議事活動：

（一）街道重大項目、民生實事項目；

（二）轄區(qū)居民普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；

（三）人大街道工委、街道辦事處及縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門派駐街道工作機(jī)構(gòu)工作情況；

（四）轄區(qū)單位參與街道公共事務(wù)情況；

（五）依照本規(guī)定征集并列入街道居民議事會或者專項議事活動的議題；

（六）人大街道工委認(rèn)為需要討論的其他事項。

人大街道工委可以組織街道居民議事會依法對涉及街道的民生實事項目進(jìn)行票選推薦。

第十三條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)圍繞涉及街道居民切身利益的公共事務(wù)及需要解決的實際問題等，廣泛征集街道居民議事會議題，研究確定是否列入街道居民議事會或者專項議事活動議題并以適當(dāng)形式公開。

第十四條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)組織制定本轄區(qū)的街道居民議事會議事細(xì)則，并報縣（市、區(qū)）人大常委會備案。

第十五條 街道居民議事會會議一般每年至少召開一次，三分之二以上的成員出席，始得舉行。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)在街道居民議事會會議召開五日前，將會議通知發(fā)送街道居民議事會成員。

街道居民議事會成員應(yīng)當(dāng)按時參加街道居民議事會會議，圍繞會議議題充分發(fā)表意見建議。

居民議事會會議可以邀請縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門、派駐街道工作機(jī)構(gòu)或者街道辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人等列席。

第十六條 街道居民議事形成的意見，應(yīng)當(dāng)由街道居民議事會全體成員的過半數(shù)通過。

第十七條 人大街道工委可以組織街道居民議事會成員，按照便于組織和開展活動的原則，根據(jù)地域、領(lǐng)域等編組開展聯(lián)系人民群眾活動。

第十八條 人大街道工委可以根據(jù)實際工作需要，組織有關(guān)方面的街道居民議事會成員圍繞特定議題開展專項議事活動。

第十九條 人大街道工委負(fù)責(zé)分類處理街道居民議事會形成的意見，由街道辦事處或者有關(guān)單位研究處理，并在三個月內(nèi)將研究處理情況書面報送人大街道工委；情況特殊需要延長處理的，延長時限不超過三個月。

街道辦事處或者有關(guān)單位對居民議事會意見的處理情況，由人大街道工委以適當(dāng)方式予以通報。

涉及對有關(guān)部門派駐街道工作機(jī)構(gòu)工作情況的意見，人大街道工委可以向派出其的部門通報。

第二十條 縣（市、區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對街道居民議事工作的指導(dǎo)。

第二十一條 人大街道工委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對街道居民議事會成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立健全議事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議事活動管理等各項規(guī)章制度。

人大街道工委應(yīng)當(dāng)密切同議事會成員的聯(lián)系，豐富議事會成員聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，支持和保障議事會成員開展議事活動。

第二十二條 街道居民議事的活動經(jīng)費(fèi)，納入縣（市、區(qū)）政府財政預(yù)算，并予以保障。

無固定工資收入的成員參加議事活動，根據(jù)實際情況由縣（市、區(qū)）財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十三條 安康高新區(qū)管委會可以參照本規(guī)定開展居民議事活動。

第二十四條 本規(guī)定自2026年6月1日起施行。