重慶市人大常委會(huì)

重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

（2009年5月21日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2026年3月25日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂）



目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃

第三章 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

第四章 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

第五章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第六章 規(guī)范性文件的備案審查

第七章 詢問(wèn)、專題詢問(wèn)和質(zhì)詢

第八章 特定問(wèn)題調(diào)查

第九章 撤職案的審議和決定

第十章 審議意見(jiàn)的處理

第十一章 其他規(guī)定

第十二章 責(zé)任追究

第十三章 附則



第一章 總則



第一條 為了保障本市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）依法行使監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)全面依法治市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確保憲法和法律、法規(guī)全面有效實(shí)施，確保行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法正確行使職權(quán)。

第三條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞黨和國(guó)家工作大局，聚焦全市工作重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供法治保障。

第四條 人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

第五條 人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。

各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開(kāi)展工作，自覺(jué)接受本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督。

第六條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義。

人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)依托全過(guò)程人民民主巴渝實(shí)踐站、代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)載體，通過(guò)開(kāi)展代表活動(dòng)，擴(kuò)大人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱人大代表）對(duì)監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮人大代表作用。

第七條 人大常委會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第八條 人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）依法處理人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

人民代表大會(huì)專門委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大專門委員會(huì)）、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工依法開(kāi)展具體監(jiān)督工作。

第九條 人大常委會(huì)可以在職權(quán)范圍內(nèi)探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方法，拓展監(jiān)督深度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全市統(tǒng)一的人大數(shù)字化監(jiān)督工作平臺(tái)，建立健全數(shù)據(jù)共享和多跨協(xié)同機(jī)制，深化預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，完善聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等數(shù)字化監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。



第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃



第十條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、專題調(diào)研等方式進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。

年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督議題、監(jiān)督方式、承辦機(jī)構(gòu)和時(shí)間安排等內(nèi)容。

對(duì)市、區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的議題，可以在年度監(jiān)督工作計(jì)劃中予以明確。

第十一條 人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃的監(jiān)督議題，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和下列途徑反映的問(wèn)題確定：

（一）本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；

（二）本級(jí)人大代表對(duì)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；

（三）本級(jí)人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；

（四）本級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；

（五）公民、法人和其他組織來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題；

（六）公民、法人和其他組織向人大常委會(huì)反映人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院等制定的文件存在的突出問(wèn)題；

（七）向社會(huì)公開(kāi)征集到的突出問(wèn)題；

（八）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題；

（九）本級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入的監(jiān)督議題。

第十二條 人大常委會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)于每年十月底前啟動(dòng)下一年度監(jiān)督工作計(jì)劃的編制工作，公開(kāi)向社會(huì)征集監(jiān)督議題的建議，并充分聽(tīng)取本級(jí)人大代表的意見(jiàn)。

市人大常委會(huì)辦公廳征集監(jiān)督議題的建議，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)的意見(jiàn)；區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)辦公室征集監(jiān)督議題的建議，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)和區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)的意見(jiàn)。

第十三條 人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年十一月底前提出下一年度人大常委會(huì)監(jiān)督議題的建議。

人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作；需要在下一年度進(jìn)行報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)于每年十一月底前向人大常委會(huì)提出監(jiān)督議題的建議。

監(jiān)督議題的建議應(yīng)當(dāng)說(shuō)明監(jiān)督事由、主要內(nèi)容和初步安排等。

第十四條 人大常委會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督議題的建議進(jìn)行匯總，研究提出年度監(jiān)督工作計(jì)劃草案，在征求本級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和常委會(huì)組成人員以及相關(guān)方面意見(jiàn)后，于每年第一季度提請(qǐng)主任會(huì)議通過(guò)。

年度監(jiān)督工作計(jì)劃根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)主任會(huì)議同意，可以作出適當(dāng)調(diào)整。

第十五條 年度監(jiān)督工作計(jì)劃由人大常委會(huì)辦公廳（室）印發(fā)本級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和常委會(huì)組成人員，以及本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等，并向社會(huì)公布。

第十六條 根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，執(zhí)法檢查報(bào)告與專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將兩項(xiàng)報(bào)告列入同一次人大常委會(huì)會(huì)議議題，由有關(guān)機(jī)關(guān)先行報(bào)告專項(xiàng)工作情況，再由執(zhí)法檢查組報(bào)告檢查情況，人大常委會(huì)會(huì)議一并進(jìn)行審議。



第三章 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告



第十七條 人大常委會(huì)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)取和審議下列事項(xiàng)的專項(xiàng)工作報(bào)告：

（一）法治政府建設(shè)、法治宣傳教育等工作情況；

（二）生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，以及發(fā)生的重大生態(tài)環(huán)境事件；

（三）重大項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況；

（四）科技創(chuàng)新發(fā)展工作情況；

（五）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況；

（六）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

（七）本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院有關(guān)專項(xiàng)工作情況；

（八）依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他工作情況。

第十八條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、本級(jí)人大代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)研。視察或者專題調(diào)研可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。

人大常委會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)研的人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)。

人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，本級(jí)人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行專題調(diào)研，提出報(bào)告并印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

第十九條 在人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前，人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)進(jìn)行匯總，交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究，并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。

第二十條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告送交人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告五日內(nèi)提出修改意見(jiàn)，反饋報(bào)告機(jī)關(guān)。報(bào)告機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告修改后，在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交人大常委會(huì)；不宜修改的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

人大常委會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送人大常委會(huì)組成人員。

第二十一條 人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容涉及重大、綜合性事項(xiàng)的，由人民政府負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)會(huì)議作報(bào)告；其他事項(xiàng)，可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作報(bào)告。

監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，由其負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)會(huì)議作報(bào)告。

人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人和其他與專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

主任會(huì)議可以決定在人大常委會(huì)舉行會(huì)議前將報(bào)告交人大有關(guān)專門委員會(huì)審議。

第二十二條 專項(xiàng)工作報(bào)告不能如期送交的，或者報(bào)告人不符合本辦法要求的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，由主任會(huì)議決定是否列入本次人大常委會(huì)會(huì)議議程。

第二十三條 人大常委會(huì)在聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，可以組織人大常委會(huì)組成人員、部分本級(jí)人大代表對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議；根據(jù)評(píng)議情況，人大常委會(huì)組成人員可以按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)等次對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果以書面形式反饋接受測(cè)評(píng)的報(bào)告機(jī)關(guān)。

對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議后，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)制定研究處理方案，在一個(gè)月內(nèi)將研究處理方案報(bào)送人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，并按照評(píng)議意見(jiàn)要求的時(shí)限，向人大常委會(huì)報(bào)告研究處理情況。

對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，滿意和基本滿意人數(shù)未超過(guò)人大常委會(huì)全體組成人員半數(shù)的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人大常委會(huì)重新報(bào)告，并由人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議。



第四章 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督



第二十四條 本辦法所稱財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是指人大常委會(huì)依法對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督：

（一）審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況；

（三）預(yù)算執(zhí)行情況；

（四）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案；

（五）審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；

（六）國(guó)有資產(chǎn)管理情況；

（七）政府債務(wù)管理情況；

（八）地方金融工作情況；

（九）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況；

（十）財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他重要事項(xiàng)。

第二十五條 人大常委會(huì)開(kāi)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，可以組織開(kāi)展專題調(diào)研，提出報(bào)告。

專題調(diào)研報(bào)告印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議；必要時(shí)，主任會(huì)議可以決定將有關(guān)專題調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

第二十六條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)，并報(bào)告本年度上一階段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

人大常委會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

人大常委會(huì)在聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告后的六個(gè)月內(nèi)，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告作出決議。

第二十七條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在實(shí)施的中期階段，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審議。

規(guī)劃綱要經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整或者國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十八條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況、政府債務(wù)管理情況和地方金融工作情況進(jìn)行監(jiān)督，建立健全報(bào)告制度。

人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況、政府債務(wù)管理情況，適時(shí)報(bào)告金融工作情況。

第二十九條 根據(jù)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)報(bào)告的需要，人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以聽(tīng)取本級(jí)人民政府有關(guān)部門關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作情況的匯報(bào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析研究。

人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作情況的信息材料和相關(guān)說(shuō)明，并派負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

第三十條 人大常委會(huì)開(kāi)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的具體程序和要求，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》以及市人大常委會(huì)的有關(guān)決定等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



第五章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查



第三十一條 人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作由人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

執(zhí)法檢查前，人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研。

實(shí)施執(zhí)法檢查的人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬訂執(zhí)法檢查方案，提交主任會(huì)議通過(guò)。

執(zhí)法檢查方案應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法檢查的內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和檢查組成員。

第三十二條 人大常委會(huì)按照精干、高效的原則，組織執(zhí)法檢查組。

執(zhí)法檢查組成員，從本級(jí)人大常委會(huì)組成人員以及本級(jí)人大有關(guān)專門委員會(huì)組成人員、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中確定，并可以邀請(qǐng)本級(jí)人大代表參加。

第三十三條 全國(guó)人大常委會(huì)或者市人大常委會(huì)委托下一級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，受委托的人大常委會(huì)可以邀請(qǐng)上一級(jí)人大代表參加。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，受委托的人大常委會(huì)可以與受檢查單位進(jìn)行溝通和交換，并將執(zhí)法檢查情況書面報(bào)告上一級(jí)人大常委會(huì)。

市人大常委會(huì)根據(jù)需要，可以與區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法檢查。

第三十四條 執(zhí)法檢查可以采取座談會(huì)、實(shí)地檢查、第三方評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查或者抽查等形式，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

法律、法規(guī)實(shí)施主管機(jī)關(guān)根據(jù)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查安排，可以在本系統(tǒng)內(nèi)先行組織自查，并在人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，如實(shí)匯報(bào)情況，提供資料。

第三十五條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定，提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對(duì)所檢查的法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出執(zhí)法中存在的問(wèn)題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；

（二）對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度修改完善的建議等。

第三十六條 對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法問(wèn)題，主任會(huì)議可以交由人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告，主任會(huì)議可以根據(jù)情況，要求有關(guān)機(jī)關(guān)限期處理并報(bào)告處理結(jié)果。

主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將有關(guān)機(jī)關(guān)的處理結(jié)果報(bào)告提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

對(duì)特別重大的典型違法問(wèn)題，人大常委會(huì)可以依法組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。



第六章 規(guī)范性文件的備案審查



第三十七條 人大常委會(huì)開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查工作，實(shí)行有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，提高備案審查能力和質(zhì)量，保證黨中央決策部署貫徹落實(shí)，保障憲法和法律、法規(guī)實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。

第三十八條 區(qū)縣（自治縣）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，縣級(jí)以上人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)送有關(guān)人大常委會(huì)備案。

人大常委會(huì)將本級(jí)人民政府的工作部門、派出機(jī)構(gòu)等所有屬于人大常委會(huì)監(jiān)督對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織制定的行政規(guī)范性文件逐步納入備案審查范圍。

第三十九條 人大常委會(huì)按照有備必審的要求完善審查工作機(jī)制、程序，綜合運(yùn)用主動(dòng)審查、依申請(qǐng)審查、移送審查、專項(xiàng)審查和聯(lián)合審查等方式，依法開(kāi)展審查工作，提高審查質(zhì)量和效率。

人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)完善備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在雙重備案聯(lián)動(dòng)、移交處理、會(huì)商協(xié)調(diào)、信息共享等方面加強(qiáng)與其他備案審查機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作。

市人民政府、區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府及其辦公室制定的同一件規(guī)范性文件的審查意見(jiàn)不一致，經(jīng)過(guò)溝通仍然不能形成一致意見(jiàn)的，可以分別或者聯(lián)合報(bào)告市人大常委會(huì)，由市人大常委會(huì)依法決定；人大常委會(huì)、人民政府對(duì)本級(jí)人民政府的工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織制定的同一件規(guī)范性文件的審查意見(jiàn)不一致，經(jīng)過(guò)溝通仍然不能形成一致意見(jiàn)的，由本級(jí)人大常委會(huì)依法處理。

第四十條 人大常委會(huì)發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存在合法性、明顯不適當(dāng)?shù)葐?wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)督促糾錯(cuò)程序或者糾正、撤銷程序。

第四十一條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年六月底前聽(tīng)取和審議上一年度備案審查工作情況報(bào)告。

人大常委會(huì)備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)備案審查信息平臺(tái)的運(yùn)用，建立健全對(duì)規(guī)范性文件備案、審查糾錯(cuò)等情況的通報(bào)機(jī)制。

第四十二條 人大常委會(huì)開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查的具體程序和要求等，依照《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定》、《重慶市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第七章 詢問(wèn)、專題詢問(wèn)和質(zhì)詢



第四十三條 人大常委會(huì)組成人員在本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告中不了解或者不理解的問(wèn)題，可以向本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出詢問(wèn)。

詢問(wèn)可以由個(gè)人單獨(dú)提出，也可以由兩人以上聯(lián)合提出；可以口頭提出，也可以書面提出。

第四十四條 受詢問(wèn)的機(jī)關(guān)或者部門應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人以及熟悉有關(guān)情況的人員參加會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，當(dāng)場(chǎng)回答詢問(wèn)或者作補(bǔ)充說(shuō)明。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，在取得詢問(wèn)人的同意后，可以在會(huì)議結(jié)束以后書面答復(fù)。

第四十五條 人大常委會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，可以召開(kāi)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議，進(jìn)行專題詢問(wèn)。本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，在取得詢問(wèn)人的同意后，可以在會(huì)議結(jié)束以后書面答復(fù)。

第四十六條 專題詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

專題詢問(wèn)可以結(jié)合審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或者其他報(bào)告進(jìn)行。

第四十七條 人大常委會(huì)開(kāi)展專題詢問(wèn)前，可以組織開(kāi)展專題調(diào)研，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

人大常委會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)專題調(diào)研報(bào)告和匯總的有關(guān)方面意見(jiàn)發(fā)送人大常委會(huì)組成人員。

第四十八條 專題詢問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人大常委會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，主任會(huì)議可以決定將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

第四十九條 在人大常委會(huì)會(huì)議期間，市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向人大常委會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。一件質(zhì)詢案只能質(zhì)詢一個(gè)對(duì)象，如果質(zhì)詢的事項(xiàng)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同對(duì)象分別提出質(zhì)詢案，或者對(duì)承擔(dān)主要職責(zé)的機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢案。

第五十條 質(zhì)詢案由人大常委會(huì)指定的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收，提交主任會(huì)議決定，交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，或者先交由人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)，再由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在人大常委會(huì)會(huì)議上或者人大有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)，但不得作出受質(zhì)詢機(jī)關(guān)不予答復(fù)的決定。

人大有關(guān)專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案和聽(tīng)取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)時(shí)，提出質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。人大有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將質(zhì)詢案的審議情況和受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)情況向主任會(huì)議報(bào)告。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

第五十一條 質(zhì)詢案以口頭方式答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)會(huì)議或者人大有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)；質(zhì)詢案以書面方式答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在答復(fù)意見(jiàn)上簽署，由主任會(huì)議決定印發(fā)人大常委會(huì)或者人大有關(guān)專門委員會(huì)，并發(fā)送提出質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員。

受質(zhì)詢機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在本次人大常委會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。不能在本次會(huì)議期間答復(fù)的，經(jīng)征求質(zhì)詢?nèi)说囊庖?jiàn)，并由主任會(huì)議決定，可以在下次人大常委會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。

第五十二條 提出質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)質(zhì)詢答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

提出質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的，可以向人大常委會(huì)提出建議，交主任會(huì)議決定，要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)就所質(zhì)詢的事項(xiàng)作專項(xiàng)工作報(bào)告，或者組織執(zhí)法檢查，或者將質(zhì)詢案提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議，必要時(shí)可以組成特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

第五十三條 質(zhì)詢案在主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提出質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員書面要求撤回質(zhì)詢案的，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢案即行終止。

提出質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員要求撤回質(zhì)詢案的，必須本人簽名。未簽名的提案人人數(shù)仍符合提出質(zhì)詢案法定人數(shù)的，該質(zhì)詢案仍然有效。

第五十四條 人大常委會(huì)組成人員提出詢問(wèn)、專題詢問(wèn)、質(zhì)詢案時(shí)，要求有關(guān)單位提供相關(guān)材料的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。



第八章 特定問(wèn)題調(diào)查



第五十五條 人大常委會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

第五十六條 主任會(huì)議可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

人大常委會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)人大常委會(huì)審議；或者由主任會(huì)議先交人大有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查，提出意見(jiàn)或者報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

第五十七條 特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)成員名單由主任會(huì)議提出，經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)。特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)成員由本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人大代表?yè)?dān)任，設(shè)主任委員一人、副主任委員若干人和委員若干人，總?cè)藬?shù)不得少于五人。

特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)根據(jù)需要可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作，可以在國(guó)家機(jī)關(guān)中選配工作人員，為調(diào)查委員會(huì)提供服務(wù)。

第五十八條 凡與被調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系或者可能影響客觀公正調(diào)查的人員，不得參加特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)。

特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)組成人員不得接受被調(diào)查對(duì)象提供的利益；未經(jīng)特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)主任委員同意，不得擅自與被調(diào)查對(duì)象聯(lián)系。

第五十九條 特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)可以聽(tīng)取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，調(diào)閱有關(guān)案卷和材料，詢問(wèn)有關(guān)人員，組織聽(tīng)證、論證和必要的技術(shù)鑒定等。

特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民有義務(wù)向其提供必要的材料。

第六十條 特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查中，遇到阻力或者受到干擾時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)予以排除。

第六十一條 特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)對(duì)調(diào)查中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

提供材料的有關(guān)單位和個(gè)人要求對(duì)材料來(lái)源保密的，特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第六十二條 特定問(wèn)題調(diào)查一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查委員會(huì)成立之日起六十日內(nèi)完成，涉及重大復(fù)雜問(wèn)題的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以延長(zhǎng)三十日。

第六十三條 特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查過(guò)程、查明事實(shí)、調(diào)查結(jié)論、結(jié)論依據(jù)、處理建議以及是否終止調(diào)查工作等。特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)成員對(duì)調(diào)查結(jié)論和處理建議有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。

人大常委會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。



第九章 撤職案的審議和決定



第六十四條 人大常委會(huì)可以決定撤銷由其任命的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中工作人員的職務(wù)。

在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，人大常委會(huì)可以決定撤銷個(gè)別副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的職務(wù)；可以撤銷由其任命的本級(jí)人民政府其他組成人員的職務(wù)。

第六十五條 撤職案應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，寫明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)依據(jù)材料。

第六十六條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對(duì)本辦法第六十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

主任會(huì)議可以向人大常委會(huì)提出對(duì)本辦法第六十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

人大常委會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對(duì)本辦法第六十四條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，先由人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查，并向主任會(huì)議提出初步審查報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)人大常委會(huì)會(huì)議決定，組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由以后的人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

第六十七條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院向本級(jí)人大常委會(huì)提出的撤職案，由其負(fù)責(zé)人在人大常委會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。

主任會(huì)議提出的撤職案，可以委托人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在人大常委會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。

人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案，由領(lǐng)銜人在人大常委會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。

第六十八條 人大常委會(huì)會(huì)議審議撤職案時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議情況，回答詢問(wèn)或者作補(bǔ)充說(shuō)明。

撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在人大常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

撤職案的表決采用無(wú)記名投票方式，由人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第六十九條 人大常委會(huì)會(huì)議審議撤職案時(shí)，認(rèn)為需要就有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步調(diào)查的，由主任會(huì)議責(zé)成人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并向人大常委會(huì)會(huì)議提出調(diào)查報(bào)告。如果會(huì)議期間無(wú)法查清的，由主任會(huì)議決定中止審議、繼續(xù)調(diào)查或者組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由以后的人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查情況審議決定。

第七十條 人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布就撤職案所作出的決定。必要時(shí)，可以向社會(huì)公布撤職案的調(diào)查結(jié)果。



第十章 審議意見(jiàn)的處理



第七十一條 人大常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，由人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)匯總整理，經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)，由人大常委會(huì)辦公廳（室）交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。

審議意見(jiàn)一般應(yīng)當(dāng)包括總體評(píng)價(jià)、存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)工作的建議、辦理期限等內(nèi)容。審議意見(jiàn)中存在問(wèn)題、提出工作建議的，應(yīng)當(dāng)分別形成問(wèn)題清單、工作建議清單。

第七十二條 對(duì)人民政府相關(guān)監(jiān)督議題報(bào)告的審議意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由政府市長(zhǎng)、區(qū)縣（自治縣）長(zhǎng)辦公會(huì)議或者政府常務(wù)會(huì)議研究處理；對(duì)監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院相關(guān)監(jiān)督議題報(bào)告的審議意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察委員會(huì)委務(wù)會(huì)議、審判委員會(huì)會(huì)議或者院長(zhǎng)辦公會(huì)、檢察委員會(huì)會(huì)議或者檢察長(zhǎng)辦公會(huì)研究處理。

第七十三條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將審議意見(jiàn)的研究處理情況，由其辦事機(jī)構(gòu)送交人大有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)，并在審議意見(jiàn)規(guī)定的期限內(nèi)向人大常委會(huì)提出研究處理情況報(bào)告，由人大常委會(huì)辦公廳（室）發(fā)送人大常委會(huì)組成人員。

向人大常委會(huì)提出的研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)照人大常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)梳理問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，提出處理措施，重點(diǎn)說(shuō)明研究處理的方案、過(guò)程、內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。人大有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)研究處理情況報(bào)告提出審查意見(jiàn)，印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況不滿意的，市人大常委會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名，區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)組成人員三人以上書面聯(lián)名，可以建議本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院的研究處理情況報(bào)告進(jìn)行表決，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)人大常委會(huì)會(huì)議表決。經(jīng)表決未獲人大常委會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)的，由人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院重新研究處理，并在六十日內(nèi)重新向人大常委會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。

第七十四條 人大常委會(huì)在實(shí)施監(jiān)督中認(rèn)為必要時(shí)，可以就相關(guān)事項(xiàng)作出決議；本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向人大常委會(huì)報(bào)告。

主任會(huì)議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。

第七十五條 人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況組織開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，也可以委托人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展跟蹤監(jiān)督。

第七十六條 評(píng)議人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況或者執(zhí)行決議等情況，參照本辦法第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。



第十一章 其他規(guī)定



第七十七條 人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照本級(jí)人大常委會(huì)工作安排，聽(tīng)取本級(jí)人民政府工作部門和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的專題匯報(bào)，提出建議。

第七十八條 人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉或者人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員就下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督：

（一）遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況；

（二）履行法定職責(zé)情況；

（三）履行任前表態(tài)發(fā)言的情況；

（四）廉潔自律情況。

人大常委會(huì)可以要求其任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告前款規(guī)定的內(nèi)容。

第七十九條 人大常委會(huì)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級(jí)人民政府直接管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)以及上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況，實(shí)施監(jiān)督。

第八十條 市人大常委會(huì)依法對(duì)各中級(jí)人民法院、成渝金融法院、重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院，市人民檢察院各分院、重慶市臨江地區(qū)人民檢察院（重慶鐵路運(yùn)輸檢察院）實(shí)施監(jiān)督。

各中級(jí)人民法院、成渝金融法院、重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院，市人民檢察院各分院、重慶市臨江地區(qū)人民檢察院（重慶鐵路運(yùn)輸檢察院）應(yīng)當(dāng)根據(jù)安排，向市人大常委會(huì)報(bào)告年度工作。

市人大常委會(huì)對(duì)各中級(jí)人民法院、成渝金融法院、重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院的審判工作或者市人民檢察院各分院、重慶市臨江地區(qū)人民檢察院（重慶鐵路運(yùn)輸檢察院）的檢察工作開(kāi)展監(jiān)督時(shí)，可以邀請(qǐng)相關(guān)區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)參加并發(fā)表意見(jiàn)；也可以委托區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)在本轄區(qū)內(nèi)就監(jiān)督事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)研，并向市人大常委會(huì)反饋收集的意見(jiàn)和建議。

第八十一條 人大有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公民、法人和其他組織關(guān)于涉法涉訴的申訴、控告、檢舉進(jìn)行歸納分析，并向主任會(huì)議提出聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等意見(jiàn)建議。

來(lái)信來(lái)訪涉及地方性法規(guī)詢問(wèn)、規(guī)范性文件審查的，由人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)依法受理。涉及地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作補(bǔ)充規(guī)定的，由市人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)辦理；涉及規(guī)范性文件審查的，由人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)辦理；涉及地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問(wèn)題，轉(zhuǎn)送執(zhí)行地方性法規(guī)主管部門辦理。

對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，可以采取聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督。

信訪事項(xiàng)的具體處理，依照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)已辦結(jié)案件依法作出答復(fù)但信訪人仍然不服的，信訪人可以向人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反映，但是，不影響生效法律文書的執(zhí)行。

人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)群眾反映的普遍性問(wèn)題，可以向司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)，但是不直接受理、處理個(gè)案。

第八十三條 人大常委會(huì)聽(tīng)取的監(jiān)督議題報(bào)告、審議意見(jiàn)，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院的審議意見(jiàn)研究處理情況報(bào)告或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，由人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

第八十四條 本辦法規(guī)定的向社會(huì)公布的事項(xiàng)，人大常委會(huì)可以通過(guò)下列途徑向社會(huì)公布：

（一）人大常委會(huì)公報(bào)或者其他公開(kāi)發(fā)行的刊物；

（二）全過(guò)程人民民主巴渝實(shí)踐站、代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn)；

（三）人大常委會(huì)及其他相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的網(wǎng)站；

（四）廣播、電視等新聞媒體；

（五）新聞發(fā)布會(huì)；

（六）其他途徑。

通過(guò)公報(bào)、其他公開(kāi)發(fā)行的刊物和網(wǎng)站公布的，應(yīng)當(dāng)公布全文內(nèi)容；通過(guò)廣播、電視等公布的，可以只公布主要內(nèi)容。

區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，可以決定公布的內(nèi)容和形式。

人大常委會(huì)向社會(huì)公布時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)，不得將依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)確定為國(guó)家秘密，不得將涉及國(guó)家秘密的信息公開(kāi)。

第八十五條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)監(jiān)督工作的決議、決定有不同意見(jiàn)的，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。本級(jí)人大常委會(huì)接到報(bào)告后，在六十日內(nèi)作出答復(fù)。如本級(jí)人大常委會(huì)仍維持原決議、決定，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人民代表大會(huì)或者上一級(jí)人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。在本級(jí)人大常委會(huì)作出變更、撤銷決定或者本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)人大常委會(huì)作出變更、撤銷決定之前，原決議、決定具有效力，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

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