安徽省銅陵市人大常委會(huì)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《銅陵市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》的決議



（2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）



安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審查了《銅陵市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》，決定予以批準(zhǔn)，由銅陵市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。





銅陵市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例



（2025年12月25日銅陵市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2026年3月27日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總 則

第二章 預(yù)防與控制

第三章 檢測(cè)與治理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染的防治。

第三條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)投入。

第四條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)是機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;

（二）對(duì)市人民政府劃定的禁用區(qū)域內(nèi)的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施排放分類(lèi)管理;

（三）發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染檢測(cè)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)；會(huì)同數(shù)據(jù)資源、工業(yè)和信息化、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)，依托本市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)排放檢驗(yàn)、監(jiān)督抽測(cè)、超標(biāo)查處、維修治理等數(shù)據(jù)信息共享。

縣、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事機(jī)動(dòng)車(chē)排放維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售車(chē)用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、城市管理等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治有關(guān)工作。

第五條 市和縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，倡導(dǎo)市民選擇公共交通、新能源車(chē)、自行車(chē)、步行等方式綠色出行。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展相關(guān)公益宣傳，倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行，增強(qiáng)公眾的污染防治意識(shí)，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章 預(yù)防與控制



第七條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。

鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢更新。

第八條 本市在用的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物不得超過(guò)本市執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)在新購(gòu)置或者轉(zhuǎn)入之日起三十日內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行編碼登記。本條例實(shí)施前，未登記的在用非道路移動(dòng)機(jī)械由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)摸底調(diào)查和補(bǔ)辦登記。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)完成信息登記的非道路移動(dòng)機(jī)械按照統(tǒng)一編碼規(guī)則發(fā)放環(huán)保標(biāo)牌。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)引導(dǎo)非道路移動(dòng)機(jī)械銷(xiāo)售單位提供銷(xiāo)售端編碼登記服務(wù)。

第十條 各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人進(jìn)行編碼登記：

（一）工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)商品混凝土攪拌、非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中使用的；

（二）自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)采、地質(zhì)環(huán)境治理、自然保護(hù)地和收儲(chǔ)土地整理，以及林業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)中使用的；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆除、維護(hù)工程以及園林綠化等活動(dòng)中使用的；

（四）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程、港口、碼頭，公路養(yǎng)護(hù)和綠化作業(yè)，以及客運(yùn)、物流運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中使用的；

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)中使用的；

（六）水利部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)等活動(dòng)中使用的；

（七）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)大型商場(chǎng)超市、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所中使用的；

（八）城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和生活、建筑垃圾管理等活動(dòng)中使用的。

對(duì)經(jīng)督促仍未按規(guī)定進(jìn)行編碼登記的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第十一條 在本市銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械用的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 本市在用重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人，應(yīng)當(dāng)保證裝載的排放控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。

禁止破壞、拆除、篡改、屏蔽、偽造排放控制系統(tǒng)。

本條例所稱排放控制系統(tǒng)，是指裝載于機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械等的污染控制、排放診斷、遠(yuǎn)程排放管理終端等系統(tǒng)。

第十三條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源配套設(shè)施建設(shè)，逐步擴(kuò)大新能源、清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用范圍。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。

鼓勵(lì)倉(cāng)儲(chǔ)物流、港口碼頭、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先選用新能源動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。



第三章 檢測(cè)與治理



第十四條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地和重型汽車(chē)使用地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況、排放控制系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)；在不影響正常通行的情況下，可以通過(guò)非接觸式道路監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況、排放控制系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以配合。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)在用非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況、排放控制系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 排氣檢測(cè)、抽測(cè)不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)停用。經(jīng)維修后檢測(cè)達(dá)標(biāo)的，方可繼續(xù)使用。

第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排放監(jiān)控等技術(shù)手段對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十八條 工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、水利、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)使用符合國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。在日常監(jiān)管活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)正在運(yùn)行的非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙等明顯不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備；

（二）按照規(guī)定的檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；

（三）與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)不得有以下行為：

（一）偽造、篡改排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告；

（二）臨時(shí)更換、篡改、屏蔽、偽造排放控制系統(tǒng)；

（三）未經(jīng)檢驗(yàn)或者用其他機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械替代檢驗(yàn)；

（四）減少被測(cè)氣體的攝入量或者稀釋被測(cè)氣體的濃度；

（五）故意造成遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備失真、失效；

（六）其他弄虛作假、人為干擾正常排放檢驗(yàn)的。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



第四章 法律責(zé)任



第二十一條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械未按規(guī)定進(jìn)行編碼登記的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械二百元以上五百元以下罰款。

第二十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上五倍以下罰款。

第二十三條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，破壞、拆除、篡改、屏蔽、偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制系統(tǒng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)所有人處每輛五千元的罰款，對(duì)維修單位處每輛五千元的罰款。

第二十四條 違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。

第二十五條 違反本條例第十六條規(guī)定，使用排放檢驗(yàn)不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處每輛五千元罰款。

第二十六條 違反本條例第二十條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，有許可證的吊銷(xiāo)許可證，禁止從事上述業(yè)務(wù)，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，五年內(nèi)禁止從事機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢測(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，十年內(nèi)禁止從事機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢測(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)。

機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械所有人、維修單位以弄虛作假等方式通過(guò)排放檢驗(yàn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)所有人處每輛五千元罰款，對(duì)維修單位處每輛五千元罰款。

第二十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。



第五章 附 則



第二十九條 本條例自2026年8月15日起施行。