中山市水上交通安全管理規(guī)定
中山市水上交通安全管理規(guī)定
廣東省中山市人民政府
中山市水上交通安全管理規(guī)定
中山市水上交通安全管理規(guī)定
（2026年3月5日中山市人民政府令第27號公布 自2026年5月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市水域從事航行、停泊、作業(yè)、搜救等與水上交通安全管理有關(guān)的活動，適用本規(guī)定。
第三條 水上交通安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、便利通行、依法管理的原則，保障水上交通安全、有序、暢通。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制、應(yīng)急救援機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)水上搜救和渡口渡船安全管理等水上交通安全管理保障所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌解決水上交通安全管理工作中的重大問題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全管理履行下列職責(zé)：
（一）參照建立本轄區(qū)水上交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)水上交通安全管理工作；
�。ǘ┞鋵�(shí)鎮(zhèn)街各類船舶或者水上浮動設(shè)施（依法登記檢驗(yàn)的船舶除外）的管理職責(zé)，建立健全并督促所有人等相關(guān)主體落實(shí)安全管理責(zé)任制；
（三）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口及渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；
�。ㄋ模┞鋵�(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員；
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)各類水上民俗活動的安全管理責(zé)任制。
火炬開發(fā)區(qū)管理委員會、翠亨新區(qū)管理委員會按照職責(zé)開展水上交通安全管理工作。
第五條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本規(guī)定。
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市水路運(yùn)輸、港口的行業(yè)管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市漁業(yè)船舶、漁港水域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
公安、海警、水務(wù)、教育體育、應(yīng)急管理、自然資源、氣象、水文、航道、工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、文化廣電旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，推動水上交通安全管理信息共享共治，按照各自職責(zé)做好水上交通安全管理相關(guān)工作。
第六條 船舶、水上浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)水上交通安全生產(chǎn)、安全管理制度和措施，對船舶、水上浮動設(shè)施的交通安全承擔(dān)主體責(zé)任。
第七條 市人民政府以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上交通安全法律、法規(guī)和安全知識、應(yīng)急技能的宣傳教育，增強(qiáng)公眾水上交通安全意識。
教育體育主管部門推動將水上交通安全知識、防溺水和水上出行安全知識納入中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。
第八條 鼓勵水上交通安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理方法、設(shè)備，提高船舶管理、通航保障、水上搜救等方面的智慧化水平和協(xié)同協(xié)作能力。
市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為水上新技術(shù)、新裝備的發(fā)展、推廣和應(yīng)用提供政策、財政、金融、人才等方面的支持和服務(wù)。
第二章 船舶、水上設(shè)施安全管理
第九條 長期閑置船不得妨礙河道行洪安全，不得危害河岸堤防、橋梁、取水口、水閘、船閘等設(shè)施安全，不得妨礙其他船舶航行安全，不得污染水域環(huán)境。
無法使用、無修復(fù)價值且存在安全隱患的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)及時將其拖離通航水域，未拖離的，由船舶所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處督促及時拖離。
無人使用或者管理的船舶，造成安全障礙或者污染需要清除的，由船舶所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門和單位依法處理。
第十條 市人民政府組織、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)無船名船號、無船舶證書、無船籍港船舶聯(lián)合認(rèn)定工作，成立聯(lián)合認(rèn)定小組。
聯(lián)合認(rèn)定小組成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，依法做好認(rèn)定工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市人民政府相關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)無船名船號、無船舶證書、無船籍港船舶，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定開展認(rèn)定申請工作。
第十一條 市人民政府可以在有條件的水域劃定高危游樂活動范圍，指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全管理工作，規(guī)范經(jīng)營主體責(zé)任，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
湖泊、水庫、河流、城市園林和風(fēng)景名勝區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上游樂設(shè)施、休閑船舶的日常安全巡查；未設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的，由水域所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行日常安全巡查職責(zé)。發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行業(yè)主管部門依法處理。
文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對在A級旅游景區(qū)水域由旅行社組團(tuán)開展水上旅游活動的水上游樂設(shè)施、休閑船舶做好水上交通安全管理相關(guān)工作。
第十二條 水上游樂設(shè)施、休閑船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，不得影響水上交通安全。
水上游樂設(shè)施、休閑船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)與管理機(jī)構(gòu)或者水域所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂安全管理責(zé)任書，建立并落實(shí)符合旅游行業(yè)安全管理要求的事故隱患排查、治理、防控等制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練。
第十三條 在湖泊、水庫、河流、城市園林水域和風(fēng)景名勝區(qū)水域等水域開展水上旅游、觀光、娛樂等活動的水上游樂設(shè)施、休閑船舶，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，按照規(guī)定取得合格證書或者船舶檢驗(yàn)證書。休閑船舶應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的操作人員或者船員。
水上游樂設(shè)施、休閑船舶應(yīng)當(dāng)在安全水域活動或者航行，避免進(jìn)入主航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)和交通密集區(qū)，避免在惡劣天氣條件下航行。
第十四條 教育體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水上體育賽事活動的組織指導(dǎo)。
體育賽事活動組織者舉辦賽事或者訓(xùn)練活動期間應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家、省、市安全管理要求，確保體育運(yùn)動船艇符合法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在有關(guān)部門劃定的安全水域內(nèi)活動�；顒訄龅貞�(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識。
教育體育主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性水上體育活動、水上體育運(yùn)動協(xié)會以及摩托艇、皮劃艇、沖浪滑板等體育船艇實(shí)施監(jiān)督。
第十五條 教育體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)龍舟賽事活動的組織指導(dǎo)和安全管理工作。龍舟賽事或者訓(xùn)練的組織者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并做好相應(yīng)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備，加強(qiáng)賽事、訓(xùn)練的安全保障工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民間龍舟活動等各類水上民俗活動的管理、監(jiān)督和宣傳教育工作；指導(dǎo)村（居）民委員會做好民間龍舟活動的組織、協(xié)調(diào)和安全管理工作，落實(shí)相應(yīng)安全管理措施。
民間龍舟活動的組織者和參與者，應(yīng)當(dāng)遵循下列安全管理要求：
�。ㄒ唬┰诎踩騼�(nèi)進(jìn)行活動；
�。ǘ堉凵系娜藛T應(yīng)當(dāng)規(guī)范穿著救生衣；
（三）龍舟應(yīng)當(dāng)避免在主航道活動，如確需臨時進(jìn)入或者穿越主航道，不得妨礙主航道其他船舶正常航行；
�。ㄋ模┎坏迷趷毫犹鞖鈼l件下進(jìn)行活動；
�。ㄎ澹┓鲜腥嗣裾嚓P(guān)部門制定的活動要求。
第十六條 游艇所有人或者游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)在游艇開航前核實(shí)乘員身份，落實(shí)安全管理措施。游艇操作人員應(yīng)當(dāng)做好安全檢查，保證游艇適航。
游艇所有人或者游艇俱樂部在第一次出航前，應(yīng)當(dāng)將游艇的航行水域向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)備案。游艇每一次航行時，如果航行水域超出備案范圍，游艇所有人或者游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)在游艇出航前向海事管理機(jī)構(gòu)報告船名、航行計(jì)劃、游艇操作人員或者乘員的名單、應(yīng)急聯(lián)系方式。
第十七條 港澳游艇進(jìn)入中山港口岸前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定停泊點(diǎn)，向口岸查驗(yàn)單位辦理進(jìn)口岸手續(xù)，落實(shí)游艇安全與防污染措施。
第十八條 純電池動力、清潔能源動力船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全安全與防污染管理制度，對船員開展水上交通安全以及相應(yīng)崗位、相關(guān)操作、應(yīng)急處置等專業(yè)培訓(xùn)，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織開展應(yīng)急演練。
純電池動力船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和操作須知，對關(guān)鍵性操作進(jìn)行標(biāo)識。
清潔能源動力船舶進(jìn)行燃料加注，應(yīng)當(dāng)在具備作業(yè)條件的地點(diǎn)，由具備資質(zhì)的燃料加注單位按照有關(guān)安全與防污染操作規(guī)程開展加注作業(yè)，落實(shí)安全措施，并在作業(yè)前將作業(yè)的種類、時間、地點(diǎn)、單位和船舶名稱等信息向海事管理機(jī)構(gòu)報告；作業(yè)信息變更的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
天然氣燃料動力船舶的船員，應(yīng)當(dāng)在上崗前接受相關(guān)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或者證件。
第十九條 無人駕駛船舶開展試驗(yàn)活動的，應(yīng)當(dāng)編制活動方案、安全保障和應(yīng)急方案，并遵守水上交通安全管理有關(guān)規(guī)定；超出試驗(yàn)水域范圍等可能影響水上交通安全的，應(yīng)當(dāng)提前將活動涉及的水域范圍報告海事管理機(jī)構(gòu)。
符合條件的自主航行水上裝備開展試驗(yàn)活動，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
具備航行條件的無人駕駛船舶，航行、停泊應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于船舶航行、停泊的一般性規(guī)定。
第三章 水上交通安全保障
第二十條 市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃防臺錨地建設(shè)工作，提升船舶安全停泊能力。
交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)錨地建設(shè)、對外公告和使用監(jiān)督等工作。
第二十一條 市防汛防旱防風(fēng)指揮部各成員單位、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，指導(dǎo)各類船舶做好應(yīng)對惡劣天氣工作，落實(shí)上級指令和應(yīng)急預(yù)案要求，保障船舶安全。
第二十二條 碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)落實(shí)碼頭安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)碼頭及碼頭前沿停泊水域的安全管理，完善船舶靠離泊、人員上下以及貨物裝卸的安全生產(chǎn)條件，維護(hù)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施。
碼頭經(jīng)營人對碼頭前沿停泊、作業(yè)水域水深每年至少測量一次，確保其滿足設(shè)計(jì)水深要求，并按規(guī)定將測量結(jié)果書面報送交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 內(nèi)河船舶液化天然氣加注站由市城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T發(fā)放經(jīng)營許可，市人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體監(jiān)管。
第二十四條 飲用水供水單位在通航水域設(shè)置取水口的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用航標(biāo)，并配備相應(yīng)的水上防污染設(shè)施設(shè)備，落實(shí)專用航標(biāo)和防污染設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理工作。
船舶在飲用水水源保護(hù)區(qū)航行、作業(yè)、停泊等活動，應(yīng)當(dāng)依照國家飲用水水源保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 民用船舶制造企業(yè)開展船舶修造作業(yè)或者停泊船塢、工作躉船、修造的船舶以及水上浮動設(shè)施，不得影響通航環(huán)境安全。
工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)監(jiān)督民用船舶制造企業(yè)履行使用水域安全主體責(zé)任。
應(yīng)急管理部門依法對民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管。
第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本市行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的安全管理工作，組織相關(guān)部門開展渡運(yùn)聯(lián)合檢查，建立健全渡口渡船安全管理責(zé)任制，將渡口渡船安全管理納入鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，定期對現(xiàn)有渡口運(yùn)力需求進(jìn)行評估，結(jié)合交通規(guī)劃和實(shí)際需求，統(tǒng)籌做好建橋撤渡、優(yōu)化渡口設(shè)置、渡口渡船更新改造工作，提高渡運(yùn)安全管理水平。
渡口運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)建立健全渡口渡船安全渡運(yùn)的管理制度，落實(shí)簽單發(fā)航和夜間渡運(yùn)制度，定期對渡口工作人員、渡船船員開展安全生產(chǎn)宣傳教育、知識更新、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，定期組織開展應(yīng)急演練。
遇有洪水或者惡劣天氣危及渡運(yùn)安全時，渡口運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)停渡規(guī)定。
第二十七條 通航水域橋梁建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保橋梁防撞設(shè)施、助航標(biāo)志、安全標(biāo)志等水上交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
橋梁建設(shè)施工期間設(shè)置施工棧橋、平臺的，通航水域橋梁建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置警示燈帶。
橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全橋梁安全運(yùn)行風(fēng)險預(yù)防控制體系，確保與通航安全相關(guān)的資金投入。加強(qiáng)橋梁助航標(biāo)志、安全標(biāo)志、橋梁主動預(yù)警以及防撞設(shè)施等水上交通安全設(shè)施的設(shè)置和完善并進(jìn)行定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)橋梁存在影響通航安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向過往船舶發(fā)出預(yù)警信息，采取應(yīng)急措施，并向海事管理機(jī)構(gòu)和航道主管部門報告。橋梁因施工或者維護(hù)需要減少通航孔凈空高度或者寬度的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請航行通告。
第二十八條 支持與本市水域相連接，跨市運(yùn)營的渡口、渡船以及橋梁的經(jīng)營管理單位，與相關(guān)城市的經(jīng)營管理單位協(xié)商建立健全跨區(qū)域聯(lián)動的水上交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期互通運(yùn)營信息，確保渡口、渡船以及橋梁安全有序運(yùn)營。
第二十九條 鼓勵和支持有條件的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者市人民政府有關(guān)部門設(shè)置船舶保管場。船舶保管場應(yīng)當(dāng)合理保障被依法查封、扣押船舶的保管需求。
鼓勵和支持社會力量探索建立船舶保管場，提供社會化船舶保管服務(wù)。
第三十條 任何單位和個人不得在通航水域內(nèi)的橋梁、碼頭、堤岸以及岸上構(gòu)筑物，設(shè)置可能被誤認(rèn)為航標(biāo)或者影響航標(biāo)工作效能的照明燈、警示燈、景觀燈等燈光或者其他裝置。對影響航標(biāo)工作效能和船舶正常航行的燈光，應(yīng)當(dāng)妥善遮蔽。
航標(biāo)管理機(jī)關(guān)對擅自設(shè)置的燈光或者其他裝置提出整改要求的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照要求及時整改。
第三十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，組織有關(guān)部門在港口、碼頭、渡口、風(fēng)景區(qū)等場所建立氣象監(jiān)測點(diǎn)及暢通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)渠道，有效對接當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心，及時準(zhǔn)確發(fā)布傳播災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第四章 航行、停泊和作業(yè)
第三十二條 船舶航行時，應(yīng)當(dāng)遵守航行、避讓和信號顯示等有關(guān)規(guī)則。
船長應(yīng)當(dāng)在船舶開航前，根據(jù)航次任務(wù)和船舶尺度、吃水、水面以上最大高度等情況，查閱航經(jīng)水域有關(guān)航道、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及水文氣象等資料，按照有關(guān)規(guī)定制定航行計(jì)劃或者采取相應(yīng)的安全保障措施，確保船舶符合航經(jīng)航道通航條件和橋梁通航尺度要求。
航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全防范船舶觸碰橋梁的相關(guān)管理制度，提前對所屬船舶的航行計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核，開航前確認(rèn)船長以及駕駛?cè)藛T已經(jīng)掌握計(jì)劃航線的通航條件、橋梁通航尺度要求，督促船舶落實(shí)航經(jīng)水域有關(guān)安全措施。
碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)提醒靠離該碼頭的船舶落實(shí)航行計(jì)劃以及相關(guān)安全措施。
第三十三條 船舶通過橋梁航道前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)潮汐、水位變化情況核實(shí)橋梁航道、通航橋孔的實(shí)際通航凈空高度和寬度；根據(jù)本船的噸位和當(dāng)時水面以上最大高度，保留足夠的富裕凈空高度和富裕水深，選擇適合本船安全航行的橋梁航道以及通航橋孔通過。
船舶通過設(shè)計(jì)凈空高度十八米及以上的內(nèi)河橋梁水域，應(yīng)當(dāng)保留二米以上富裕凈空高度，船舶通過內(nèi)河其他橋梁水域，應(yīng)當(dāng)保留一米以上富裕凈空高度。船舶通過海區(qū)橋梁水域，應(yīng)當(dāng)保留四米以上富裕凈空高度。
第三十四條 船舶進(jìn)出通航橋孔前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛，提前了解水域范圍內(nèi)的交通狀況，保持航行設(shè)備、通導(dǎo)設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備等處于良好工作狀態(tài)；及早與過往船舶取得聯(lián)系，明確各自動態(tài)以及會讓意圖，遵守橋梁水域航行規(guī)則；與橋墩邊緣保持足夠的安全間距，使用安全航速通過。
除應(yīng)急處置、執(zhí)行公務(wù)以及依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可的水上水下活動外，船舶不得進(jìn)入深中通道非通航橋孔橋梁軸線兩側(cè)各一千米以內(nèi)水域。船舶航經(jīng)深中通道橋梁水域時，要避免在橋孔下方會遇；無法避免的，應(yīng)當(dāng)盡可能各自靠右航行。
第三十五條 船舶進(jìn)出港、在港內(nèi)航行、移泊或者在內(nèi)河航行，依照法律法規(guī)以及國家規(guī)定需要申請引航的，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航，采取相應(yīng)安全保障措施。
第三十六條 船舶應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊，不得在航道、橋梁水域等不得錨泊的水域錨泊，法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省另有規(guī)定的除外。遇有緊急情況，需要臨時停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告。
船舶在錨地錨泊的，應(yīng)當(dāng)符合錨地的使用功能、尺度，各船舶之間應(yīng)當(dāng)保持安全錨泊距離。
船舶停泊不得危及其他船舶、水上設(shè)施的安全。
第三十七條 在船人員在未設(shè)置舷墻、欄桿等保護(hù)設(shè)施的甲板上活動或者在舷外進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)規(guī)范穿著個人救生衣。開敞式船艇上的人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范穿著個人救生衣。
第三十八條 附屬艇所屬船舶的船長或者附屬艇駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)附屬艇安全管理，保障航行安全，并遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰诟綄偻э@著位置標(biāo)明所屬船舶的船名；
�。ǘ└綄偻H限用于船員的交通、作業(yè)；
�。ㄈ└綄偻я{乘人員不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)規(guī)范穿著個人救生衣；
（四）不得在船舶航行過程中收放附屬艇；收放附屬艇時，人員不得停留在艇上。
第三十九條 任何單位和個人不得有下列影響通航安全的行為：
�。ㄒ唬┰诤降�、錨地、安全作業(yè)區(qū)、橋梁水域從事捕撈、養(yǎng)殖、種植；
�。ǘ┰诟劭谒騼�(nèi)從事養(yǎng)殖、種植；
�。ㄈ┰诙煽谒颉⒋a頭前沿停泊水域從事捕撈；
�。ㄋ模┢渌绊懲ê桨踩男袨椤�
第五章 水上搜尋救助
第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施水上搜救應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，建立健全水上搜救組織、協(xié)調(diào)、指揮和保障體系。
本市設(shè)立的水上搜救機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域搜救工作，確保水上搜救應(yīng)急工作有序開展。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及水庫、風(fēng)景區(qū)等特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定其管轄范圍內(nèi)非通航水域的水上應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，開展或者協(xié)助有關(guān)部門開展水上安全應(yīng)急救援工作。
第四十一條 市水上搜救機(jī)構(gòu)收到遇險信號或者報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)搜救行動所需的相關(guān)信息，按照險情分級響應(yīng)要求，啟動搜救應(yīng)急預(yù)案，及時組織、協(xié)調(diào)、指揮各方力量參加搜救，并按照規(guī)定向有關(guān)上級部門報告。
搜救成員單位應(yīng)當(dāng)按照市水上搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，參加搜救工作。
第四十二條 鼓勵和支持本市與周邊地市開展水上搜救協(xié)作。搜救行動需要本市以外搜救力量的，水上搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序及時開展協(xié)作。
第四十三條 鼓勵和支持社會救援力量建立水上搜救志愿隊(duì)伍，參加水上搜救工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會救援力量相關(guān)知識技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。
對參與水上搜救并作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)或者獎勵；對參與水上搜救活動遭受損失的單位和個人，給予合理補(bǔ)償。
鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體以及其他組織和個人向水上搜救事業(yè)進(jìn)行捐贈。
第四十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)搜救基地、碼頭、避風(fēng)錨地等水上搜救基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置水上搜救站點(diǎn)。
鼓勵和支持用于水上搜救的無人船艇、水面自主平臺、水上智能救生衣等新技術(shù)、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，加快推進(jìn)水上搜救的數(shù)字化、信息化和智能化建設(shè)。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《廣東省橋梁水域通航安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，不依法履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 本規(guī)定下列用語含義：
�。ㄒ唬┐埃侵父黝惻潘蛘叻桥潘拇�、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他水上移動裝置。
（二）水上浮動設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。
�。ㄈ┧嫌螛吩O(shè)施，是指從事水上娛樂活動的艇、筏、水上自行車、腳踏船、水上氣球等設(shè)備。
�。ㄋ模┬蓍e船舶，是指在本市水域內(nèi)使用船舶從事休閑旅游、休閑體育或者觀光娛樂等水上休閑活動，核定乘員（含船舶駕駛員、安全救生人員）十二人以下的船舶。
�。ㄎ澹╅L期閑置船舶，是指長期停泊在岸邊或者水上，失去航行功能或者實(shí)際上已不用作航行的機(jī)動或者非機(jī)動的船、艇、排、筏等。
�。└綄偻�，是指從屬于交通運(yùn)輸船舶，輔助船員用于交通、作業(yè)等用途的船艇。
�。ㄆ撸﹥�(nèi)河橋梁水域，是指橋梁橋軸線上游四百米至下游二百米之間的水域。
�。ò耍└辉艨崭叨�，是指船舶通過橋梁時，為確保安全通過而預(yù)留的橋梁通航凈空高度與船舶水面以上最大高度之間的差值。
（九）渡口水域，是指用于渡口碼頭前沿船舶靠離泊活動所需的安全水域，內(nèi)河渡口水域是指渡口上下游各一百五十米之間的水域。
第四十八條 本規(guī)定自2026年5月1日起施行。
