關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(2026年)
關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(2026年)
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部
關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(2026年)
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部印發(fā)《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局:
為進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合,確保社區(qū)矯正依法正確執(zhí)行,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部對2016年9月5日印發(fā)的《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》進行了修訂。現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的問題,請分別及時報告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。
最高人民法院 最高人民檢察院
公安部 司法部
2026年2月21日
關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見
為了進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合,確保社區(qū)矯正依法正確執(zhí)行,根據(jù)刑法、刑事訴訟法、社區(qū)矯正法、監(jiān)獄法以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正法實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本意見。
一、加強社區(qū)矯正適用前的銜接配合管理
1.委托機關(guān)根據(jù)需要,可以委托社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)社會組織對犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的社會危險性和對所居住社區(qū)的影響進行調(diào)查評估。
對于擬裁定假釋的罪犯,應(yīng)當(dāng)委托調(diào)查評估;對于有犯罪前科的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,一般應(yīng)當(dāng)委托調(diào)查評估。
對于因病情嚴(yán)重適用立即保外就醫(yī)程序的罪犯,可以不委托調(diào)查評估。
對于具有合法固定住所和穩(wěn)定生活來源且人身危險性小的未成年犯、初犯、過失犯等,可以不委托調(diào)查評估。
2.委托調(diào)查評估前,委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過查閱檔案、詢問擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯本人意見等方式,核實其居住地。
3.委托調(diào)查評估時,委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)向擬確定為執(zhí)行地的社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)社會組織發(fā)出調(diào)查評估委托函,并附下列材料:
(一)人民法院委托時,應(yīng)當(dāng)附起訴書或者自訴狀;被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)附認(rèn)罪認(rèn)罰相關(guān)材料;附帶民事訴訟達成調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)附調(diào)解書;擬決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)附相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明;核實居住地的相關(guān)材料。
(二)人民檢察院委托時,應(yīng)當(dāng)附起訴意見書以及可能判處管制、緩刑的相關(guān)材料;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)附認(rèn)罪認(rèn)罰相關(guān)材料;核實居住地的相關(guān)材料。
(三)公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)及監(jiān)獄委托時,應(yīng)當(dāng)附判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、減刑裁定書復(fù)印件;擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)附相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明或者反映罪犯健康狀況的材料;核實居住地的相關(guān)材料。
調(diào)查評估委托函應(yīng)當(dāng)注明被調(diào)查人戶籍所在地、經(jīng)常居住地、本人及家屬聯(lián)系方式以及委托機關(guān)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
社區(qū)矯正調(diào)查評估相關(guān)材料不得通過案件當(dāng)事人、代理人或者其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)遞。
4.社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)社會組織收到調(diào)查評估委托函后,經(jīng)初步核查發(fā)現(xiàn)委托材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)通知委托機關(guān)補齊相關(guān)材料或者信息。接受委托時間從收到委托機關(guān)補齊相關(guān)材料之日起算。
因被調(diào)查對象姓名、居住地不真實、身份不明等原因,社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)社會組織無法進行調(diào)查評估的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)與委托機關(guān)溝通并說明情況,對于確實無法進行調(diào)查評估的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向委托機關(guān)退回材料。
5.對于犯罪嫌疑人、被告人在同一案件的不同訴訟階段,沒有新事實新情況的,或者對擬提請假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出具調(diào)查評估意見六個月內(nèi),沒有居住地變更、保證人更換等新情況的,不再重復(fù)委托調(diào)查評估。社區(qū)矯正決定機關(guān)已經(jīng)作出判決、裁定或者決定的,社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)社會組織不再出具調(diào)查評估意見。
除依法在相關(guān)法律文書中對調(diào)查評估結(jié)論的采信情況予以說明外,對調(diào)查評估中涉及到的調(diào)查人、調(diào)查對象、調(diào)查過程、調(diào)查評估結(jié)論等相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得向犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯及其親屬、代理人以及其他利害關(guān)系人等泄露。
6.人民法院作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前征求人民檢察院意見時,應(yīng)當(dāng)附罪犯的病情診斷、妊娠檢查、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明或者生活不能自理的鑒別意見等有關(guān)材料。有保證人的,還應(yīng)當(dāng)附保證人資格材料。
二、加強社區(qū)矯正決定和接收的銜接配合管理
7.社區(qū)矯正決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)審查能夠證明社區(qū)矯正對象居住地的有關(guān)材料,綜合居住地核實、調(diào)查評估以及社區(qū)矯正對象本人意見等情況,并根據(jù)有利于社區(qū)矯正對象接受矯正、更好地融入社會的原則,確定社區(qū)矯正執(zhí)行地。被確定為執(zhí)行地的社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時接收,不得因沒有調(diào)查評估意見或者社區(qū)矯正對象非本地戶籍等拒絕接收。
8.對于被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的罪犯,人民法院應(yīng)當(dāng)書面告知其到執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)報到的時間期限以及不報到或者逾期報到的后果,并在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)法律文書,連同社區(qū)矯正告知書、執(zhí)行地確定書、限制出境材料等一并送達執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)。法律文書和材料同時抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。收到法律文書和材料后,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)送達回執(zhí)。社區(qū)矯正決定地與執(zhí)行地不在同一地方的,由執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)將法律文書轉(zhuǎn)送執(zhí)行地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
9.人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行或者公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)法律文書,連同社區(qū)矯正告知書、執(zhí)行地確定書、限制出境材料等,以及罪犯的病情診斷、妊娠檢查、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明或者生活不能自理的鑒別意見、暫予監(jiān)外執(zhí)行保證書等有關(guān)材料復(fù)印件一并送達執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu),相關(guān)法律文書和材料同時抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。社區(qū)矯正決定地與執(zhí)行地不在同一地方的,由執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)將法律文書轉(zhuǎn)送執(zhí)行地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付執(zhí)行時,因罪犯病情嚴(yán)重在醫(yī)院接受治療且脫離監(jiān)護有生命危險的,罪犯接受治療的醫(yī)院與社區(qū)矯正執(zhí)行地在同一縣(市、區(qū))的,公安機關(guān)、監(jiān)獄、看守所會同執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)前往醫(yī)院辦理登記接收手續(xù)。不在同一縣(市、區(qū))的,可以通過遠程視頻方式辦理登記接收手續(xù)。
10.社區(qū)矯正決定機關(guān)在判決、裁定、決定作出時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》相關(guān)規(guī)定,對社區(qū)矯正對象采取限制出境措施,通知移民管理機構(gòu)執(zhí)行。
11.人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄和社區(qū)矯正機構(gòu)在社區(qū)矯正對象交付接收工作中銜接脫節(jié),或者社區(qū)矯正對象未按規(guī)定時限報到,造成沒有及時執(zhí)行社區(qū)矯正的,屬于漏管。但因特殊原因造成未按規(guī)定時限報到的除外。
特殊原因包括但不限于嚴(yán)重疾病、意外事件以及不可抗力。
12.社區(qū)矯正決定機關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象漏管的,應(yīng)當(dāng)及時送達法律文書并責(zé)令社區(qū)矯正對象按規(guī)定報到,同時通報執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)。
執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象漏管的,應(yīng)當(dāng)立即組織查找并做好查找記錄,同時通報社區(qū)矯正決定機關(guān)和執(zhí)行地縣級人民檢察院。執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)漏管的情形對社區(qū)矯正對象依法處理。
三、加強社區(qū)矯正監(jiān)督管理的銜接配合
13.社區(qū)矯正對象具有下列情形之一的,屬于脫管:
(一)在社區(qū)矯正期間脫離執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理,失去聯(lián)系超過四十八小時的,但有正當(dāng)理由的除外。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣超過四十八小時的,但因情況緊急且有正當(dāng)理由的除外。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣,未按批準(zhǔn)期限返回超過四十八小時的,但有正當(dāng)理由且及時向社區(qū)矯正機構(gòu)或者司法所報告情況的除外。
正當(dāng)理由是指就醫(yī)、就學(xué)、參與訴訟、處理家庭或者工作重要事務(wù)等。
14.發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象失去聯(lián)系的,執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找,可以采取通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實地查訪等方式查找,查找時要做好記錄、固定證據(jù),同時通報執(zhí)行地縣級人民檢察院。經(jīng)充分查找仍查找不到的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面通知同級公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。 執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查找后的情形,作出相應(yīng)處置。
15.司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)健全完善聯(lián)席會議制度、情況通報制度,加強常態(tài)化工作交流會商,定期通報核對社區(qū)矯正對象人數(shù)變動、漏管脫管等數(shù)據(jù),及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)加強跨部門辦案信息交換平臺建設(shè),及時傳輸有關(guān)法律文書,實現(xiàn)調(diào)查評估、交付接收等業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,依法共享社區(qū)矯正對象違法犯罪記錄、被采取限制人身自由的強制措施等信息。
四、加強社區(qū)矯正解除和終止的銜接配合管理
16.社區(qū)矯正機構(gòu)提請撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)提請撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行建議書;
(二)原生效刑事判決書、假釋裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書等復(fù)印件;
(三)社區(qū)矯正對象違反法律、行政法規(guī)以及社區(qū)矯正有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的證據(jù)材料或者暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失等有關(guān)證明材料;
(四)社區(qū)矯正期間考核獎懲等表現(xiàn)情況材料;
(五)不計入執(zhí)行刑期情形證明材料;
(六)其他相關(guān)材料。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象具有收監(jiān)執(zhí)行情形的,執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提出提請收監(jiān)建議,收到提請收監(jiān)建議的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況進行核實,并在三十日內(nèi)作出是否收監(jiān)執(zhí)行的決定。暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對象有矯正期限的,執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在矯正期滿三十日前,及時將有關(guān)情況函告決定機關(guān)依法依規(guī)處理,并抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院。
對不按規(guī)定時間報到或者脫管的社區(qū)矯正對象,社區(qū)矯正機構(gòu)依法提請撤銷緩刑、撤銷假釋的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,對于社區(qū)矯正機構(gòu)提請逮捕的,人民法院依照社區(qū)矯正法相關(guān)規(guī)定作出決定。
17.被提請撤銷緩刑、撤銷假釋的社區(qū)矯正對象可能逃跑或者可能發(fā)生社會危險的,社區(qū)矯正機構(gòu)可以在提出撤銷緩刑、撤銷假釋建議同時,提請人民法院對其予以逮捕。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機構(gòu)提請逮捕的法律文書及有關(guān)證據(jù)材料后,四十八小時內(nèi)作出是否逮捕的決定,并送達社區(qū)矯正機構(gòu),抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院。人民法院作出逮捕決定的,還應(yīng)將逮捕決定書送達執(zhí)行地縣級公安機關(guān)。執(zhí)行地縣級公安機關(guān)收到逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行逮捕。
18.人民法院裁定撤銷緩刑、撤銷假釋或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時將裁定書、決定書和執(zhí)行通知書,原裁判文書、原執(zhí)行通知書等材料送達執(zhí)行地縣級公安機關(guān),將裁定書、決定書送達執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu),并抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院。執(zhí)行地縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到人民法院裁定書、決定書后立即將罪犯押送至執(zhí)行地省、自治區(qū)、直轄市管轄范圍內(nèi)的看守所或者監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,并同時移交人民法院裁定撤銷緩刑、撤銷假釋或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行后送達的相關(guān)材料。
監(jiān)獄管理機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時將決定書、不計入刑期證明材料等材料送達保管或者接收罪犯檔案的監(jiān)獄,將決定書送達執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu),并抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院。存放或者接收罪犯檔案的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時將決定書、不計入刑期證明材料等材料送達執(zhí)行地縣級公安機關(guān),將決定書送達執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu),并抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院。執(zhí)行地縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定書后立即將罪犯押送至看守所。
19.社區(qū)矯正對象在矯正期間犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)判決宣告前還有其他罪沒有判決的,應(yīng)當(dāng)由審理該案件的人民法院在對新罪或者漏罪作出生效判決后十日內(nèi)書面通知原審人民法院和執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu);對假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,及時將判決、裁定的結(jié)果通知原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。
執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)收到相關(guān)法律文書后,應(yīng)當(dāng)依法辦理社區(qū)矯正終止手續(xù),已經(jīng)辦理解除矯正手續(xù)的應(yīng)當(dāng)記錄在案。
20.社區(qū)矯正對象在被采取刑事強制措施、被提請撤銷緩刑或者撤銷假釋期間矯正期滿,社區(qū)矯正決定機關(guān)尚未作出裁定的,執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,書面通知社區(qū)矯正決定機關(guān),并抄送執(zhí)行地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。社區(qū)矯正對象因被羈押、脫管等原因無法發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書的,可以暫緩發(fā)放。
社區(qū)矯正機構(gòu)在辦理執(zhí)行期滿解除矯正時,應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)矯正對象安置幫教相關(guān)規(guī)定,并對管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對象做好與安置幫教機構(gòu)銜接工作。
21.被裁定撤銷緩刑、撤銷假釋和被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正對象在逃的,負責(zé)收監(jiān)執(zhí)行的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況書面通報執(zhí)行地縣級公安機關(guān),由執(zhí)行地縣級公安機關(guān)追捕,社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監(jiān)執(zhí)行決定書以及逮捕決定書可以作為公安機關(guān)網(wǎng)上追逃依據(jù)。
公安機關(guān)抓獲在逃的社區(qū)矯正對象后,根據(jù)不同情況進行處置。人民法院裁定撤銷緩刑、撤銷假釋和決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,執(zhí)行地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知作出裁定、決定的人民法院出具執(zhí)行通知書,并將罪犯送交執(zhí)行地監(jiān)獄、看守所;監(jiān)獄管理機關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,由執(zhí)行地公安機關(guān)通知作出決定的監(jiān)獄管理機關(guān)或者存放、接收罪犯檔案的監(jiān)獄赴羈押地接收罪犯并收監(jiān)執(zhí)行;公安機關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,由執(zhí)行地公安機關(guān)送交存放、接收罪犯檔案的看守所。
22.被判處附加驅(qū)逐出境的外國人,應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前二個月,由社區(qū)矯正機構(gòu)將其判決書、執(zhí)行通知書副本等送交執(zhí)行地公安機關(guān),由公安機關(guān)執(zhí)行。國籍身份未能查明的,應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前六個月,由社區(qū)矯正機構(gòu)通報執(zhí)行地公安機關(guān),由公安機關(guān)核實其國籍身份;矯正期限不滿六個月的,應(yīng)當(dāng)在罪犯入矯時通報執(zhí)行地公安機關(guān)。被判處附加驅(qū)逐出境的外國人依法解除社區(qū)矯正的,執(zhí)行地公安機關(guān)在罪犯矯正期滿當(dāng)日到社區(qū)矯正機構(gòu)辦理交接手續(xù),并負責(zé)執(zhí)行該犯后續(xù)押送出境、待遣羈押等工作。
五、法律監(jiān)督及其他規(guī)定
23.人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實行法律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正決定機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)或者有關(guān)組織等在調(diào)查評估、決定和交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶、變更刑事執(zhí)行、解除和終止矯正活動中具有違法情形的,應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)督意見。重點監(jiān)督糾正下列情形:
(一)委托調(diào)查評估前未核實居住地的;委托機關(guān)未按規(guī)定委托調(diào)查評估的;社區(qū)矯正機構(gòu)、有關(guān)社會組織未依法接受并完成調(diào)查評估的。
(二)社區(qū)矯正決定機關(guān)未依法核實并確定執(zhí)行地的;有關(guān)機關(guān)未依法辦理限制出境手續(xù)的;社區(qū)矯正決定機關(guān)未依法送達有關(guān)法律文書的;社區(qū)矯正機構(gòu)未依法接收社區(qū)矯正對象的;監(jiān)獄、公安機關(guān)未依法將暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對象移送至執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)的;發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象漏管未按規(guī)定處置的。
(三)社區(qū)矯正機構(gòu)未依法實施監(jiān)督管理導(dǎo)致社區(qū)矯正對象脫離監(jiān)管,或者發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫離監(jiān)管、違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定未依法給予訓(xùn)誡、警告或者提請公安機關(guān)予以治安管理處罰等處置的;社區(qū)矯正對象有被依法決定拘留、強制隔離戒毒、被采取強制措施等限制人身自由情形的,有關(guān)機關(guān)未依法通知本地或者執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)的。
(四)社區(qū)矯正機構(gòu)未依法提出撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行建議的、提請逮捕的;社區(qū)矯正決定機關(guān)未依法受理相關(guān)建議,或者未依法作出相關(guān)裁定、決定的;公安機關(guān)未依法執(zhí)行逮捕決定或者實施追捕的;公安機關(guān)未依法送交收監(jiān)執(zhí)行罪犯的;監(jiān)獄、看守所未依法收監(jiān)執(zhí)行的。
(五)其他在社區(qū)矯正工作中有關(guān)部門未依法履行法定職責(zé)的情形。
24.各相關(guān)部門要加強向當(dāng)?shù)攸h委政法委、社區(qū)矯正委員會請示匯報,充分發(fā)揮黨委政法委、社區(qū)矯正委員會在社區(qū)矯正工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,推動社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。
25.社區(qū)矯正工作人員和其他國家工作人員在社區(qū)矯正工作中有玩忽職守、徇私舞弊等行為的,或者失職瀆職導(dǎo)致社區(qū)矯正對象脫管漏管或者再犯罪等嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度、造成的后果等因素追究相關(guān)責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門依法辦理。
社區(qū)矯正工作人員和其他國家工作人員在社區(qū)矯正工作中履行法定職責(zé),不存在故意或者重大過失,沒有違紀(jì)違法行為的,不能僅依據(jù)社區(qū)矯正對象脫管漏管或者再犯罪的后果追究責(zé)任。
26.本意見所稱“超過”不包括本數(shù);“內(nèi)”包括本數(shù)。
27.本意見自發(fā)布之日起施行!蹲罡呷嗣穹ㄔ 最高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見〉的通知》(司發(fā)通〔2016〕88號)同時廢止。
附件:銜接配合管理執(zhí)法文書
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