組織機構統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法
組織機構統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法
國家市場監(jiān)督管理總局
組織機構統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法
國家市場監(jiān)督管理總局令
第112號
《組織機構統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法》已經(jīng)2025年12月1日市場監(jiān)管總局第27次局務會議通過,現(xiàn)予公布,自2026年2月1日起施行。
局長羅文
2025年12月11日
組織機構統(tǒng)一社會信用代碼管理辦法
第一條 為了加強組織機構統(tǒng)一社會信用代碼管理工作,推動社會信用體系和全國統(tǒng)一大市場建設,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 組織機構統(tǒng)一社會信用代碼(以下簡稱統(tǒng)一代碼)的標準制定、碼段管理、登記賦碼、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)校核、數(shù)據(jù)共享、信息系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)應用服務等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱組織機構,是指依法設立的法人、非法人組織和個體工商戶。
本辦法所稱登記管理部門,是指依法負責組織機構登記注冊的管理部門。
本辦法所稱統(tǒng)一代碼,是指登記管理部門根據(jù)統(tǒng)一代碼編碼規(guī)則,賦予組織機構在全國范圍內(nèi)唯一的、終身不變的身份標識碼。
本辦法所稱統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù),是指登記管理部門為組織機構辦理登記賦碼業(yè)務時,依據(jù)相關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定采集的數(shù)據(jù)。
第四條 統(tǒng)一代碼管理工作應當遵循依法合規(guī)、統(tǒng)一高效、安全準確、合理使用的原則。
第五條 國家市場監(jiān)督管理總局負責統(tǒng)一代碼的標準制定、碼段資源管理、數(shù)據(jù)共享,組織、指導全國統(tǒng)一代碼管理工作。
各登記管理部門依據(jù)職責開展各自領域統(tǒng)一代碼的賦碼、應用等工作。
縣級以上地方人民政府承擔經(jīng)營主體登記工作的部門(以下稱登記機關)負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體統(tǒng)一代碼的賦碼、應用等工作。
第六條 全國組織機構統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務中心(以下簡稱全國代碼中心)具體承擔統(tǒng)一代碼的標準擬訂,碼段分配,數(shù)據(jù)歸集和校核,數(shù)據(jù)庫建設、運行和維護,數(shù)據(jù)應用服務等工作。
省級市場監(jiān)督管理部門應當明確省級的統(tǒng)一代碼機構,具體承擔本行政區(qū)域統(tǒng)一代碼的系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)監(jiān)測、應用服務等工作。
第七條 國家市場監(jiān)督管理總局應當組織制定統(tǒng)一代碼編碼規(guī)則、基礎數(shù)據(jù)元、賦碼規(guī)程、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)共享、應用服務規(guī)范等國家標準。
第八條 國家市場監(jiān)督管理總局按照登記管理部門實際需要,將根據(jù)相關標準生成的統(tǒng)一代碼碼段賦予登記管理部門。
第九條 組織機構設立時,登記管理部門應當賦予其統(tǒng)一代碼。組織機構終身只能有一個統(tǒng)一代碼,一個統(tǒng)一代碼只能賦予一個組織機構。
第十條 登記機關在辦理經(jīng)營主體登記時應當賦予其統(tǒng)一代碼,作為唯一身份標識碼,標注于營業(yè)執(zhí)照,做到“一照一碼”。
個體工商戶通過變更登記轉型為企業(yè)的,個人獨資企業(yè)通過變更登記轉型為公司、合伙企業(yè)的,統(tǒng)一代碼保持不變。
第十一條 省級市場監(jiān)督管理部門應當在經(jīng)營主體數(shù)據(jù)生成后及時將數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞〖壗y(tǒng)一代碼機構。省級統(tǒng)一代碼機構應當在收到數(shù)據(jù)當日內(nèi)進行規(guī)范化處理,并上傳至全國代碼中心。
第十二條 全國代碼中心收到省級統(tǒng)一代碼機構上傳的數(shù)據(jù)后,應當根據(jù)統(tǒng)一代碼編碼規(guī)則和標準的要求,在一個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)校核。
第十三條 全國代碼中心在校核后發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)存在重碼、錯碼或者其他數(shù)據(jù)錯誤的,應當在一個工作日內(nèi)通知省級統(tǒng)一代碼機構及時糾正并回傳。
第十四條 全國代碼中心建立統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測機制,通過發(fā)布數(shù)據(jù)月報等方式,將賦碼、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測等情況向國家發(fā)展和改革委員會、登記管理部門通報。
第十五條 國家市場監(jiān)督管理總局推動統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)共享,促進協(xié)同監(jiān)管和業(yè)務聯(lián)動。
全國代碼中心負責完善和維護統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫,及時開展統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)共享相關工作。
統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)應當永久留存,確?勺匪、可查詢。
第十六條 各級市場監(jiān)督管理部門應當在市場監(jiān)督管理各項工作中推動應用統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù),將統(tǒng)一代碼作為開展行政許可、行政檢查、業(yè)務統(tǒng)計、信息公示、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等工作的唯一身份標識碼,并將其作為數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同的基礎。
第十七條 各級市場監(jiān)督管理部門應當推動統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)在社會信用體系建設和全國統(tǒng)一大市場建設中的應用,為優(yōu)化營商環(huán)境提供服務,在數(shù)字經(jīng)濟中發(fā)揮基礎作用。
第十八條 全國代碼中心和省級統(tǒng)一代碼機構應當加強統(tǒng)一代碼數(shù)字身份及新興業(yè)態(tài)主體的應用研究,利用統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù),為政府及其部門決策提供數(shù)據(jù)支持,為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便利。
第十九條 全國代碼中心和省級統(tǒng)一代碼機構應當加強統(tǒng)一代碼信息系統(tǒng)的安全管理,防范國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄露風險。
第二十條 全國代碼中心和省級統(tǒng)一代碼機構可以向有關機關、單位或者個人提供統(tǒng)一代碼信息服務,但應當遵守國家有關信息安全管理和保密制度的規(guī)定。
第二十一條 各級市場監(jiān)督管理部門應當按照國家有關規(guī)定,為統(tǒng)一代碼工作提供必要的經(jīng)費保障。統(tǒng)一代碼工作所需經(jīng)費納入本級預算。
第二十二條 任何組織和個人不得偽造、冒用、轉讓、出租統(tǒng)一代碼。
第二十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,偽造、冒用、轉讓、出租經(jīng)營主體統(tǒng)一代碼的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十四條 從事統(tǒng)一代碼管理工作的人員未履行本辦法規(guī)定的職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分;構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。
第二十五條 副省級城市承擔統(tǒng)一代碼工作職能的相關機構,適用本辦法關于省級統(tǒng)一代碼機構的規(guī)定。
第二十六條 本辦法自2026年2月1日起施行。