中國(guó)人民銀行

　　中國(guó)人民銀行令〔2026〕第2號(hào)(中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法)

《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》已經(jīng)2025年12月12日中國(guó)人民銀行2025年第18次行務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2026年3月31日起施行。

　　行 長(zhǎng) 潘功勝

　　2026年1月12日

　　中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法

　　第一條  為了維護(hù)人民幣信譽(yù)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和人民幣持有人的合法權(quán)益，確保人民幣正常流通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，辦理人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱金融機(jī)構(gòu))為公眾辦理殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)鑒定殘缺、污損人民幣兌換結(jié)果，適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱殘缺、污損人民幣，是指票面撕裂、損缺，或外觀、質(zhì)地受損，顏色變化，圖案不清晰，防偽特征受損，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。

　　本辦法所稱兌換，是指金融機(jī)構(gòu)根據(jù)殘缺、污損人民幣持有人(以下簡(jiǎn)稱持有人)請(qǐng)求，將其持有的殘缺、污損人民幣兌換為適宜流通人民幣的行為。

　　本辦法所稱鑒定，是指持有人對(duì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議，中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)依據(jù)持有人申請(qǐng)，對(duì)兌換結(jié)果進(jìn)行裁定的行為。

　　第四條  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償為公眾辦理殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，不得拒絕辦理。

　　因火燒、侵蝕、霉?fàn)�等特殊原因形成的殘缺、污損人民幣(以下簡(jiǎn)稱特殊殘缺、污損人民幣)的兌換業(yè)務(wù)，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)辦理。被指定的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償為公眾辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，不得拒絕辦理。

　　第五條  殘缺、污損人民幣的剩余面積(以下簡(jiǎn)稱剩余面積)，是指票面圖案、文字、材質(zhì)能按原樣連接的實(shí)物面積。特殊殘缺、污損人民幣能原樣連接的炭化、變形部分，計(jì)入剩余面積。

　　剩余面積比例是指剩余面積占原票面面積的比例。

　　第六條  有下列情形之一的殘缺、污損人民幣，不予兌換：

　　(一)重要防偽特征缺失，無(wú)法辨別為真幣的;

　　(二)無(wú)法辨別面額的;

　　(三)剩余面積比例不滿二分之一的。

　　第七條  殘缺、污損人民幣不具有本辦法第六條規(guī)定的不予兌換情形，按照以下標(biāo)準(zhǔn)兌換：

　　(一)剩余面積比例在四分之三(含)以上，按照原面額全額兌換;

　　(二)剩余面積比例在二分之一(含)以上不滿四分之三的，或者紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按照原面額的一半兌換。

　　第八條  兌付金額不足1分的，不予兌換;5分按原面額的一半兌換的，兌付2分。

　　第九條  金融機(jī)構(gòu)在辦理殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向持有人說(shuō)明認(rèn)定的兌換結(jié)果。

　　不予兌換的殘缺、污損人民幣，應(yīng)當(dāng)退回原持有人。

　　第十條  持有人同意金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果的，對(duì)半額兌換的殘缺、污損人民幣(特殊殘缺、污損人民幣除外)紙幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面在票面上加蓋符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的“半額”戳記;對(duì)兌換的殘缺、污損人民幣硬幣以及特殊殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面使用專用袋密封保管，并在袋外封簽上加蓋符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的兌換戳記。

　　第十一條  持有人對(duì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的殘缺、污損人民幣兌換認(rèn)定書(shū)，并退回該殘缺、污損人民幣。

　　持有人可自兌換認(rèn)定書(shū)出具之日起10個(gè)工作日內(nèi)，持兌換認(rèn)定書(shū)和對(duì)應(yīng)的殘缺、污損人民幣，向?qū)俚刂袊?guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。

　　第十二條  中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出鑒定并出具鑒定書(shū)。情況復(fù)雜的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)20個(gè)工作日。

　　持有人可持鑒定書(shū)到金融機(jī)構(gòu)辦理兌換。

　　第十三條  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，將兌換的殘缺、污損人民幣交存中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

　　第十四條  中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法對(duì)殘缺、污損人民幣兌換工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第十五條  金融機(jī)構(gòu)違反本辦法第四條規(guī)定，未無(wú)償為公眾兌換殘缺、污損人民幣的，由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

　　第十六條  本辦法自2026年3月31日起施行�！吨袊�(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2003〕第7號(hào)發(fā)布)、《中國(guó)人民銀行關(guān)于做好特殊殘缺污損人民幣兌換工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)〔2007〕280號(hào))同時(shí)廢止。