荊州市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治條例
荊州市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治條例
湖北省荊州市人大常委會
荊州市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治條例
荊州市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治條例
(2025年10月27日荊州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2025年11月27日湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準)
第一條 為了加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《湖北省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治及其監(jiān)督管理。
本條例所稱餐飲服務(wù)業(yè),是指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)行業(yè)。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入大氣污染防治重要內(nèi)容,加大財政投入,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌推進餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。
第四條 生態(tài)環(huán)境主管部門負責餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城市管理部門負責餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者油煙凈化設(shè)施安裝、使用、清洗、維護和露天燒烤油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責餐飲服務(wù)業(yè)場所專用煙道設(shè)計建設(shè)、竣工驗收、規(guī)范使用的監(jiān)督管理工作。
市場監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃等部門在各自職責范圍內(nèi)做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者是餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的責任主體,應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,落實餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治措施。
第六條 餐飲服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當充分發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)的作用,積極宣傳餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治法律、法規(guī),推廣餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治先進技術(shù)和方法,推動餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者規(guī)范油煙排放行為。
第七條 禁止在下列場所新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目:
(一)居民住宅樓;
(二)未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層。
第八條 出售、出租、出借本條例第七條規(guī)定建筑物的,應(yīng)當明確告知不得用于開設(shè)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目。
物業(yè)服務(wù)人對違反本條例第七條規(guī)定的行為應(yīng)當勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門等報告并協(xié)助處理。
第九條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當在規(guī)劃審查中落實涉及餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治相關(guān)管控要求,對新建、改建、擴建具有餐飲服務(wù)功能的商業(yè)樓、商住綜合樓要求建設(shè)單位配套設(shè)立專用煙道。
第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將設(shè)立有專用煙道的商業(yè)樓、商住綜合樓點位信息向社會公布,并向市場監(jiān)督管理部門共享。
第十一條 市場監(jiān)督管理部門在受理餐飲服務(wù)業(yè)市場主體登記、食品經(jīng)營許可申請時,應(yīng)當告知申請人選址要符合本條例第七條規(guī)定,并將登記、許可信息向生態(tài)環(huán)境主管部門、城市管理部門共享。
第十二條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當安裝與其經(jīng)營規(guī)模、烹制工藝相匹配的油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放油煙。
第十三條 餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當及時清洗、維護油煙凈化設(shè)施,如實記錄清洗、維護信息,信息保存期限不少于一年。
第十四條 鼓勵餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者使用無煙爐具,倡導(dǎo)無油煙、少油煙的烹制工藝。
第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當建立餐飲服務(wù)業(yè)油煙在線監(jiān)測系統(tǒng),對重點管理區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和重點管理區(qū)域外的大、中型餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的油煙凈化設(shè)施安裝油煙在線監(jiān)測設(shè)施,實時監(jiān)督管理其油煙凈化設(shè)施運行、油煙排放情況,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)向城市管理部門共享。
本條例所稱重點管理區(qū)域,是指因人口聚集、環(huán)境功能要求或者具有特殊保護價值,需要重點防治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染的區(qū)域。具體范圍由市、縣(市、區(qū))人民政府劃定,并向社會公布。
餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者規(guī)模,按照餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放相關(guān)國家標準認定。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)大氣污染防治的要求,科學(xué)劃定禁止露天燒烤食品的時段和區(qū)域,并向社會公布。
任何單位和個人不得在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第十七條 任何單位和個人有權(quán)通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線或者直接向相關(guān)部門投訴、舉報餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染行為。相關(guān)部門接到投訴、舉報后,應(yīng)當及時核實、處理、反饋,并對投訴人、舉報人的相關(guān)信息予以保密。
第十八條 違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 違反本條例第七條規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,由城市管理部門責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。
第二十一條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由城市管理部門責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款。
第二十二條 國家機關(guān)及其工作人員在餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本條例相關(guān)行政部門的執(zhí)法權(quán)限,被列入綜合行政執(zhí)法改革范圍的,由相應(yīng)的綜合行政執(zhí)法部門依法行使。
第二十四條 本條例自2026年3月5日起施行。