新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進條例

（2017年9月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2025年10月15日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法〉等十五部地方性法規(guī)的決定》修正）



目 錄

第一章 總則

第二章 科研推廣

第三章 質(zhì)量保障

第四章 社會化服務(wù)

第五章 扶持措施

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則



第一章 總則

第一條 為了促進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研推廣、質(zhì)量保障、社會化服務(wù)及農(nóng)業(yè)機械化扶持等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)林牧漁業(yè)，改善農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟效益的過程。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將促進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵、支持農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的服務(wù)和指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)其使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)機械安全納入政府安全生產(chǎn)工作考核。

第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械化促進工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械化促進相關(guān)工作。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，組織開展農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用技術(shù)、安全生產(chǎn)知識和法律、法規(guī)等的宣傳教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)機械化促進工作和農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)知識的宣傳。

第二章 科研推廣

第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研機構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)及科技人員開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新；支持引進、推廣及應(yīng)用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

鼓勵以研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓和研究成果投資入股等合作方式促進農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉(zhuǎn)化；鼓勵根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，開展發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新等活動；鼓勵舉辦農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品展覽會、演示會，促進國內(nèi)外技術(shù)交流與合作。

第九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，組織制定并實施農(nóng)業(yè)機械化科技開發(fā)及技術(shù)推廣項目計劃。

農(nóng)業(yè)機械化重點推廣項目應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，財政、科技等部門應(yīng)當(dāng)在資金安排、項目組織、創(chuàng)新獎勵等方面予以支持。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械，采取先進技術(shù)、先進工藝和先進材料，提高農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本，提供系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能和質(zhì)量優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、價格合理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進和試驗，鼓勵和支持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點建立農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機械試驗示范基地為依托，為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立健全農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)藝結(jié)合機制，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)藝規(guī)范，推動農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)育種、栽培模式等相適應(yīng)。

第十三條 推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)和新機具，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，尊重農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿，按照試驗、示范、培訓(xùn)、推廣等程序進行。

第十四條 農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者的委托，對其生產(chǎn)的合格農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性、可靠性檢測，做出技術(shù)評價，并公布鑒定結(jié)果，為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進適用農(nóng)業(yè)機械提供信息。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展新型職業(yè)農(nóng)牧民、勞動力就業(yè)等培訓(xùn)，并支持有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修、管理等人員實行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機械操作人員應(yīng)用技術(shù)水平。

鼓勵有關(guān)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的需要，開展多層次的農(nóng)業(yè)機械化學(xué)歷教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才和技術(shù)人才。

第三章 質(zhì)量保障

第十六條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十七條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、維修、作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理部門，制定農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量等地方標(biāo)準(zhǔn)。對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的強制性技術(shù)規(guī)范。

第十八條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保障控制體系，出廠的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防護裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明，并在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

第十九條 農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨檢查驗收制度，銷售實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)驗明相應(yīng)的證明文件或者標(biāo)志。

銷售農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)保持安全防護裝置、警示標(biāo)志、中文警示說明以及機具銘牌等的完整性，并向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全注意事項，依法開具發(fā)票。

鼓勵農(nóng)業(yè)機械銷售者提供當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言文字的農(nóng)業(yè)機械操作說明書。

第二十條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)或自治區(qū)規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；沒有作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)事人雙方可以按照推薦性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝規(guī)范要求，遵循公平合理的原則，約定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 國家明令淘汰或者達(dá)到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)停止使用并依法回收。淘汰、報廢的農(nóng)業(yè)機械，由縣（市）農(nóng)業(yè)機械化主管部門辦理注銷登記，收回號牌和行駛證。

第二十二條 從事回收報廢農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，有專門的拆解設(shè)備和消防設(shè)施，符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 回收報廢農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對回收的報廢農(nóng)業(yè)機械進行解體或者銷毀，并接受農(nóng)業(yè)機械化主管部門監(jiān)督。

不得翻新、出售回收的報廢農(nóng)業(yè)機械，不得利用已經(jīng)報廢解體的零部件拼裝農(nóng)業(yè)機械。

第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴和監(jiān)督制度，及時受理農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量及售后服務(wù)方面的投訴，并進行調(diào)查處理；屬于有關(guān)部門管理的事項，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。

第二十五條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。

第二十六條 農(nóng)業(yè)機械的適用性、可靠性、安全性不符合國家或自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)取得農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書的，由原發(fā)證機構(gòu)予以撤銷；列入自治區(qū)支持推廣產(chǎn)品目錄的，由有關(guān)部門予以取消。

第四章 社會化服務(wù)

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展多種組織模式、經(jīng)營形式和服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)組織。

農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)為主、綜合經(jīng)營的原則，根據(jù)農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的需求，提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、示范推廣、科技培訓(xùn)、農(nóng)機銷售、維修、信息咨詢、中介等社會化服務(wù)。

第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機械化信息服務(wù)體系，健全農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)機械化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、科研成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)機械化管理等信息服務(wù)。

第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)，提供有關(guān)技術(shù)和信息服務(wù)，并實施安全監(jiān)督管理。

公安、交通運輸、氣象等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為跨區(qū)作業(yè)者提供便利和服務(wù)。

第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者、維修者、作業(yè)者依法成立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為會員提供服務(wù)，維護會員的合法權(quán)益。

第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、維修、回收報廢企業(yè)經(jīng)營服務(wù)誠信制度，將違規(guī)經(jīng)營企業(yè)列入失信名單，并通報市場監(jiān)督管理部門將其記入企業(yè)信用檔案。

第五章 扶持措施

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對下列農(nóng)業(yè)機械化促進工作給予資金扶持：

（一）農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)；

（二）農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)試驗示范推廣；

（三）農(nóng)業(yè)機械化從業(yè)人員教育培訓(xùn)；

（四）農(nóng)業(yè)機械購置補貼和作業(yè)補貼；

（五）農(nóng)業(yè)機械的保險費用補貼和報廢更新補貼；

（六）農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè)；

（七）農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（八）其他促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展所需資金。

第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械、財政、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械補貼資金的監(jiān)管。

任何單位和個人不得擠占、截留、挪用農(nóng)業(yè)機械補貼資金，不得以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取農(nóng)業(yè)機械補貼資金。

第三十四條 縣級以上人民政府可以采用貼息、建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)等方式，支持金融機構(gòu)向農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。

鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴大購機信貸規(guī)模，提供融資支持和配套金融服務(wù)。

第三十五條 從事農(nóng)業(yè)機械科研開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修和作業(yè)的單位和個人，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第三十六條 縣級以上人民政府逐步將農(nóng)業(yè)機械相關(guān)保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍。

鼓勵各類保險機構(gòu)研究開發(fā)適合農(nóng)業(yè)機械特點的保險產(chǎn)品。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機械流通體系建設(shè)納入農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃，支持農(nóng)業(yè)機械銷售市場、配送中心、電子統(tǒng)一結(jié)算、信息采集發(fā)布和物流倉儲等農(nóng)業(yè)機械流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強機耕道路、農(nóng)業(yè)機械存放場、庫、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項目同步實施，縣鄉(xiāng)道路建設(shè)資金每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于機耕道建設(shè)和維護。

第三十九條 農(nóng)業(yè)機械存放場、庫、棚等基礎(chǔ)設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，依法辦理設(shè)施農(nóng)用地審批手續(xù)，按照農(nóng)用地管理。

農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，不得挪作他用。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 農(nóng)業(yè)機械化主管部門、其他有關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定實施行政許可的；

（二）對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品出具虛假農(nóng)機推廣鑒定報告的；

（三）未依法發(fā)放或者擠占、截留、挪用農(nóng)業(yè)機械補貼資金的；

（四）強迫或者變相強迫農(nóng)牧民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第四十一條 承攬報廢回收農(nóng)業(yè)機械業(yè)務(wù)的經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）為農(nóng)牧民出具虛假拆解回收證明的；

（二）不具備從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收經(jīng)營條件的；

（三）未按照規(guī)定對回收的農(nóng)業(yè)機械進行解體或者銷毀的；

（四）翻新、出售回收的報廢農(nóng)業(yè)機械的。

第四十二條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，采取虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取農(nóng)業(yè)機械補貼資金的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門依法予以追繳；情節(jié)嚴(yán)重的，取消補貼資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第四十四條 本條例自2017年12月1日起施行。1995年8月4日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過、2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。