廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
廣西壯族自治區(qū)人大常委會
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
廣西壯族自治區(qū)人大常委會
公 告
（十四屆第43號）
《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2025年9月25日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例》公布，自2025年12月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
2025年9月25日
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
�。�1995年7月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》第一次修正 2001年5月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議第一次修訂 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第四次修正 2025年9月25日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議第二次修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 種質(zhì)資源保護與利用
第三章 品種選育、審定、登記
第四章 種子生產(chǎn)經(jīng)營
第五章 種子監(jiān)督管理
第六章 扶持措施
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，維護品種選育者和種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，推動種業(yè)振興，保障糧食安全，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用、育種創(chuàng)新、品種管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動。
本條例所稱農(nóng)作物種子（以下簡稱種子），是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第三條 自治區(qū)人民政府應當制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，完善種業(yè)發(fā)展激勵機制，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)解決種業(yè)工作中出現(xiàn)的重大問題。
縣級以上人民政府應當結(jié)合本地實際，制定種業(yè)發(fā)展扶持措施，建立完善良種選育、繁殖和推廣體系，發(fā)展優(yōu)勢特色品種，推動現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種子工作，其所屬種子管理機構(gòu)依法開展監(jiān)督、管理和服務的具體事務性工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、公安、財政、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)，依法做好種子相關(guān)工作。
第五條 自治區(qū)人民政府應當建立種子儲備制度。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府結(jié)合實際建立健全種子儲備制度。
儲備的種子應當定期檢驗和更新，主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
種子承儲單位應當依法履行承儲職責，確保種子數(shù)量、質(zhì)量和安全，不得擅自動用儲備的種子。
第六條 農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校、職業(yè)學校和農(nóng)業(yè)良種場是新品種選育、試驗、示范和良種繁育的重要基地。
任何單位和個人不得侵占農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校、職業(yè)學校和農(nóng)業(yè)良種場的土地、房屋。確因公共利益需要征收或者征用土地的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章 種質(zhì)資源保護與利用
第七條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立種質(zhì)資源庫（圃），并根據(jù)需要建立種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地，設(shè)立保護標志。重點保護下列農(nóng)作物種質(zhì)資源：
（一）列入國家和本自治區(qū)重點保護名錄的；
�。ǘ┱湎�、瀕�；蛘弑咀灾螀^(qū)特有的；
�。ㄈ┚哂刑厣珒�(yōu)勢或者特殊價值的；
（四）其他需要依法重點保護的。
禁止擅自占用種質(zhì)資源庫（圃）、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地。確需占用的，應當說明占用必要性、對農(nóng)作物種質(zhì)資源的影響，提出恢復或者補救方案，并經(jīng)原設(shè)立機關(guān)同意。
第八條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)實際情況確定種質(zhì)資源保護單位。
種質(zhì)資源保護單位應當建立健全管理制度，定期監(jiān)測、更新農(nóng)作物種質(zhì)資源，維護種質(zhì)資源生長和保存條件，保障種質(zhì)資源安全。
第九條 種質(zhì)資源保護單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定開展農(nóng)作物種質(zhì)資源登記。
利用財政資金育成或者引進的農(nóng)作物種質(zhì)資源、新品種，育種者或者引進者應當向種質(zhì)資源保護單位送交適量種質(zhì)材料登記保存。
鼓勵支持科研院所、高等學校、職業(yè)學校、種子企業(yè)、社會組織和個人等登記其保存的農(nóng)作物種質(zhì)資源。
第十條 種質(zhì)資源保護單位應當按照國家標準，開展種質(zhì)資源植物學類別和主要農(nóng)藝性狀等鑒定、評價，發(fā)掘優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源特性和利用價值。
第十一條 種質(zhì)資源庫（圃）、種質(zhì)資源保護區(qū)、種質(zhì)資源保護地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法開放利用。
支持科研院所、高等學校、職業(yè)學校、種子企業(yè)和個人利用收集保護的農(nóng)作物種質(zhì)資源開展種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等工作。
鼓勵利用農(nóng)作物種質(zhì)資源發(fā)展特色種業(yè)，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
第三章 品種選育、審定、登記
第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當支持種業(yè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升育種基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，鼓勵種子企業(yè)與科研院所、高等學校、職業(yè)學校開展創(chuàng)新合作，強化種子關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，共設(shè)研發(fā)基金，共建實驗室，組建產(chǎn)學研用相結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)合體。
鼓勵單位和個人選育和開發(fā)農(nóng)作物新品種。
第十三條 主要農(nóng)作物品種審定應當經(jīng)過品種試驗，包括區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試。
申請自治區(qū)級主要農(nóng)作物品種審定的，品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗由自治區(qū)種子管理機構(gòu)組織實施，品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試由申請者自主開展，或者委托國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門授權(quán)的測試機構(gòu)開展。
申請者具備試驗能力且試驗品種為自有品種的，可以按照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定自行開展品種試驗。
第十四條 主要農(nóng)作物品種在推廣前，應當通過國家級或者自治區(qū)級審定。申請者可以直接申請國家級審定或者自治區(qū)級審定。
自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當依法設(shè)立自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會，負責主要農(nóng)作物品種的自治區(qū)級審定工作。
未經(jīng)審定或者審定未通過的主要農(nóng)作物品種，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。
第十五條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)、直轄市審定的主要農(nóng)作物品種，引種到本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，引種者應當將引種的品種和區(qū)域報自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告。
引種者應當在擬引種區(qū)域?qū)σN品種進行不少于一年的適應性、抗病性試驗。
經(jīng)引種備案的主要農(nóng)作物品種，禁止在公告確定的適宜生態(tài)區(qū)域外推廣、銷售。
第十六條 通過自治區(qū)級審定的主要農(nóng)作物品種，由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會頒發(fā)品種審定證書，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公告，可以在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的適宜生態(tài)區(qū)推廣、銷售。
第十七條 通過自治區(qū)級審定的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會審核確認后，撤銷審定，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告：
�。ㄒ唬┰谑褂眠^程中出現(xiàn)不可克服嚴重缺陷；
（二）種性嚴重退化或者失去生產(chǎn)利用價值；
�。ㄈ┪窗凑找筇峁┢贩N標準樣品或者標準樣品不真實；
�。ㄋ模┮云垓_、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當方式通過審定；
�。ㄎ澹┢渌婪ú灰送茝V、銷售的情形。
撤銷審定的品種，自公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。
第十八條 在本自治區(qū)引種備案的主要農(nóng)作物品種，有本條例第十七條第一款所列情形之一的，或者被原品種審定機構(gòu)撤銷審定的，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門撤銷引種備案，并發(fā)布公告。
撤銷引種備案的品種，自公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。
第十九條 列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應當?shù)怯�。應當�(shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。
未列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，符合特異性、一致性和穩(wěn)定性要求的，選育者可以自愿向自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請認定，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照認定結(jié)果發(fā)布公告。
第四章 種子生產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為全國的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)。
從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)。
第二十一條 有下列情形之一的，種子生產(chǎn)經(jīng)營者不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：
�。ㄒ唬┲粡氖路侵饕r(nóng)作物種子生產(chǎn)；
�。ǘ┺r(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余，在當?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換；
�。ㄈ┓N子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)；
�。ㄋ模⿲ｉT經(jīng)營不再分裝的包裝種子；
（五）受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者書面委托生產(chǎn)、代銷其種子。
前款第三項至第五項規(guī)定的情形，種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第二十二條 銷售的種子應當符合國家或者行業(yè)標準，附有標簽和使用說明。
種子應當包裝銷售，按照國家有關(guān)規(guī)定不能包裝的除外。
不再分裝的包裝種子，不得拆包銷售。鼓勵種子生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求生產(chǎn)小包裝種子。
除法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定不需要辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情形外，禁止任何單位和個人接受無種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人委托，為其銷售種子。
第二十三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，檔案記載信息應當連續(xù)、完整、真實，保證可追溯。
第二十四條 利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營種子的，經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者備案文件等信息，或者上述信息的鏈接標識；在銷售頁面顯著位置公示所銷售種子的標簽內(nèi)容和使用說明。
電子商務平臺經(jīng)營者應當對申請進入平臺銷售種子的經(jīng)營者身份、地址、聯(lián)系方式、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者備案文件等信息進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。
第二十五條 承印種子包裝物、標簽的企業(yè)和個人，應當驗證委托印制者的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證以及與需要印制內(nèi)容相關(guān)的證件和證明，并按照相關(guān)證件和證明的有關(guān)內(nèi)容印制，無相關(guān)證件和證明的，不得承印。
第五章 種子監(jiān)督管理
第二十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對種子生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理，建立完善種子質(zhì)量追溯機制，會同公安、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依法打擊品種侵權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子等違法行為，保障農(nóng)業(yè)用種安全。
第二十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對生產(chǎn)經(jīng)營的種子品種進行檢測，也可以委托種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種子質(zhì)量進行檢驗。
對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不得收取費用。
第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立種子投訴舉報機制，公開投訴舉報渠道與方式，及時處理投訴舉報，并反饋處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定需要跟蹤評價的農(nóng)作物品種，對其安全性、適應性、抗病性等進行跟蹤評價并適時向社會發(fā)布評價結(jié)果。
第六章 扶持措施
第三十條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排資金扶持種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng)新、品種示范推廣、種子生產(chǎn)基地提升、種子儲備、龍頭企業(yè)培育等，支持糧、棉、油、糖、果、蔬、茶等農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。
支持推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進適用的制種采種機械，符合條件的制種采種機械應當納入農(nóng)機具購置補貼范圍。
第三十一條 自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的種業(yè)人才評價體系，促進科研院所、高等學校、職業(yè)學校和種子企業(yè)的人才交流，支持培養(yǎng)、引進種業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，對從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護、鑒定評價等基礎(chǔ)性工作人員的職稱評定給予支持。
第三十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務，健全種業(yè)科技成果權(quán)益分配機制，推動科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上享有更大自主權(quán)。
科研院所、高等學校、職業(yè)學校、種子企業(yè)等單位可以以植物新品種權(quán)、專利權(quán)、種質(zhì)資源和技術(shù)方法等開展合作，協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，提高種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
第三十三條 縣級以上人民政府可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自身區(qū)域優(yōu)勢，建立優(yōu)勢種子、特色種子科研和生產(chǎn)基地，吸引社會資本投入，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施，推進田間基礎(chǔ)設(shè)施標準化、制種全程機械化、種子加工自動化、流程控制信息化建設(shè)。
支持單位和個人建立穩(wěn)定的種子科研和生產(chǎn)基地。
第三十四條 鼓勵和引導金融機構(gòu)為種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供金融支持。
縣級以上人民政府應當支持保險機構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險，采取保險費補貼等措施，降低種子生產(chǎn)風險。
第三十五條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當會同發(fā)展改革、科技、財政等有關(guān)部門，加強南繁廣西基地建設(shè)和管理，加大扶持力度，推動南繁廣西基地可持續(xù)發(fā)展。
自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)國家南繁工作方針和發(fā)展規(guī)劃制定南繁發(fā)展實施方案，組織開展育種技術(shù)培訓、種質(zhì)資源交流、新品種展示、科技成果轉(zhuǎn)化、應急制種服務等活動。
本條所稱南繁，是指利用我國海南島南部地區(qū)冬季特有的光溫資源，縮短育種年限，加快繁育進程，開展農(nóng)作物種子科研育種、種植鑒定和種子生產(chǎn)等活動。
第七章 法律責任
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第二十二條第四款規(guī)定，接受無種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人委托，為其銷售種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，沒收違法所得和種子；違法銷售的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第三十八條 種子行政管理、檢驗、檢疫人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第三十九條 煙草種、農(nóng)業(yè)類中藥材種、花卉種、食用菌菌種的種質(zhì)資源保護與利用、育種創(chuàng)新、品種管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動，參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自2025年12月1日起施行。
