Law-lib.com 2022-8-2 14:28:03 人民法院報(bào)
近日，浙江省湖州南太湖新區(qū)人民法院在長(zhǎng)興縣顧渚村巡回審判了一起非法占用農(nóng)用地刑事附帶民事公益訴訟案。被告人顧某是被告單位長(zhǎng)興某旅游開(kāi)發(fā)有限公司的項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人。因施工期間非法占用林地，改變被占用土地用途，法院判處被告單位罰金1萬(wàn)元，判處被告人有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。在案件附帶民事公益訴訟部分，判決被告單位若未能按期恢復(fù)原狀，則承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用76萬(wàn)余元，以及賠償林地碳匯價(jià)值損失3.72萬(wàn)元。該案系浙江首次在生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟審理中明確支持碳匯價(jià)值損失賠償。
法院經(jīng)審理查明，2020年10月至2021年7月，被告單位違反土地管理法規(guī)，未嚴(yán)格按照事先規(guī)劃審批的林地進(jìn)行施工，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成39.57畝林地被毀壞。被告單位和被告人占用并毀壞林地的行為，破壞了林業(yè)資源，降低了森林吸收、儲(chǔ)存二氧化碳的能力，造成了碳匯價(jià)值損失。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定的林業(yè)碳匯計(jì)量與檢測(cè)單位對(duì)本案所涉非法占用林地的相鄰林地塊的現(xiàn)有碳儲(chǔ)量、碳匯功能進(jìn)行調(diào)查分析，并結(jié)合二氧化碳的碳匯市場(chǎng)價(jià)格，最終評(píng)定被損毀林業(yè)資源碳匯價(jià)值為3.72萬(wàn)元。
法院審理后認(rèn)為，被告單位非法占用林地、造成林地大量破壞，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告單位和被告人已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。綜合犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)和社會(huì)危害性等因素，法院作出如上判決。
當(dāng)庭宣判后，被告單位當(dāng)場(chǎng)與案發(fā)地顧渚村村委會(huì)簽訂了碳匯認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)，并現(xiàn)場(chǎng)支付3.72萬(wàn)元碳匯價(jià)值損失賠償。據(jù)悉，村委會(huì)作為該筆資金的使用管理單位，須將該筆賠償金定向補(bǔ)償給當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)用于植樹(shù)造林活動(dòng)，并以一定的方式向社會(huì)公開(kāi)賠償金的使用情況。
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