Law-lib.com 2021-4-16 9:57:46 人民法院報(bào)
近日，河南省焦作市山陽區(qū)人民法院對(duì)原告姚燕燕訴焦作市山陽區(qū)教育局不履行處理申訴職責(zé)一案作出裁判，并向當(dāng)事人送達(dá)裁判文書。因姚燕燕提起的訴訟不符合法律規(guī)定的起訴條件，山陽區(qū)法院依法裁定駁回了姚燕燕的起訴。
山陽區(qū)法院經(jīng)審理查明，姚燕燕系焦作市第十七中學(xué)教師，山陽區(qū)教育局系焦作市第十七中學(xué)的教育行政主管部門。2020年10月16日至24日，姚燕燕通過在個(gè)人抖音賬號(hào)發(fā)布視頻等方式，就其2020年10月參加的焦作市第十七中學(xué)的高級(jí)職稱推薦與申報(bào)工作，表達(dá)訴求、疑惑和不滿意見等。2020年10月28日，姚燕燕到焦作市山陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐山陽區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組反映問題，并提交反映信。同月29日，姚燕燕就有關(guān)焦作市第十七中學(xué)教師職稱評(píng)審的有關(guān)問題向校長反映情況、表達(dá)意見，校長進(jìn)行了口頭回復(fù)。同月30日，山陽區(qū)教育局向姚燕燕作出“山陽區(qū)教育局實(shí)名信訪舉報(bào)受理告知書”，姚燕燕在該受理告知書上簽名。2020年11月4日至25日，山陽區(qū)教育局針對(duì)姚燕燕提出的信訪訴求，通過官方微博、見面等方式對(duì)姚燕燕反映的信訪問題進(jìn)行反饋。
2020年12月10日，姚燕燕通過EMS國內(nèi)特快專遞向山陽區(qū)教育局郵寄教師申訴書，山陽區(qū)教育局收到該教師申訴書未予回復(fù)。2021年1月11日，姚燕燕提起本案訴訟。
山陽區(qū)法院認(rèn)為，姚燕燕向山陽區(qū)教育局郵寄教師申訴書，要求被告山陽區(qū)教育局徹查焦作市第十七中學(xué)職稱推薦與評(píng)審過程，依法宣布職稱評(píng)審結(jié)果無效并重新作出處理，依法查處評(píng)定過程中的違紀(jì)者。該教師申訴書要求解決的是姚燕燕與其所在的焦作市第十七中學(xué)之間因職稱評(píng)審發(fā)生的爭議，該爭議屬于特定的人事管理的范疇，山陽區(qū)教育局對(duì)該爭議處理與否屬于教育行政部門履行內(nèi)部管理職責(zé)形成的法律關(guān)系，不屬于《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定的可以提起行政訴訟的范圍。故原告姚燕燕提起本案訴訟，不符合法律規(guī)定的起訴條件，對(duì)其起訴依法應(yīng)不予立案，已經(jīng)立案的，應(yīng)裁定駁回起訴。法院遂依法作出上述裁定。
同時(shí)，針對(duì)山陽區(qū)教育局在處理姚燕燕申訴工作中的相關(guān)問題，山陽區(qū)法院依法向山陽區(qū)教育局發(fā)出司法建議書，建議按照《中華人民共和國教師法》第三十九條的規(guī)定依法處理。
（張俊杰）
■法官說法■
法院在受理后，為什么還駁回起訴？對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記立案；當(dāng)場不能判斷是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案。七日內(nèi)仍不能作出判斷的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第五十三條規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予立案。
本案中，法院在收到姚燕燕提交的起訴材料后七日內(nèi)不能作出判斷是否符合受理?xiàng)l件，為保障姚燕燕的訴權(quán)，所以法院決定先予立案。經(jīng)審理后法院認(rèn)為不符合起訴條件，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十九條的規(guī)定，裁定駁回起訴。
日期：2021-4-16 9:57:46 | 關(guān)閉 |
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