正義網(wǎng)上海5月18日電(記者林中明)2020年5月14日上海市人大常委會(huì)59名委員全票通過(guò)《上海市中華鱘保護(hù)管理?xiàng)l例》,為一條魚(yú)立法開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)特有物種立法的先河。與此同時(shí),上海鐵路運(yùn)輸檢察院以涉嫌非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪對(duì)非法獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物中華鱘的犯罪嫌疑人邢某某提起刑事訴訟,成為長(zhǎng)三角區(qū)域首例案件。該院同時(shí)提起附帶民事公益訴訟,要求侵權(quán)人賠償損失共計(jì)人民幣40000元并向社會(huì)公眾賠禮道歉。
2019年8月6日15時(shí)許,犯罪嫌疑人邢某某駕駛自購(gòu)漁船從江蘇省啟東市連興港出發(fā),在沒(méi)有取得捕撈許可證的情況下,行至上海市崇明區(qū)佘山島北面水域?qū)嵤o(wú)證捕撈,并使用機(jī)輪劈水網(wǎng)進(jìn)行拖網(wǎng)作業(yè)兩次,捕獲花鰱、鱸魚(yú)及一只疑似中華鱘個(gè)體。邢某某將上述漁貨物從拖網(wǎng)上取下時(shí),發(fā)現(xiàn)該疑似中華鱘個(gè)體無(wú)活力但尚未死亡,即將該中華鱘魚(yú)個(gè)體連同其他漁貨物一并放入船上冰柜內(nèi)進(jìn)行冷藏,欲自行食用。8月7日凌晨3時(shí)許,其將船只停靠在本市崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)奚家港閘口處時(shí)被漁政部門(mén)查獲。經(jīng)DNA及年齡鑒定,涉案中華鱘死亡個(gè)體全長(zhǎng)60厘米、重1.87斤,年齡約為1齡-2齡,系幼魚(yú),系國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
在案件辦理過(guò)程中,上海鐵路運(yùn)輸檢察院與偵查機(jī)關(guān)、漁政執(zhí)法部門(mén),長(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)管理處,司法鑒定部門(mén)密切配合,通力合作。自案件初期即介入引導(dǎo)偵查工作,在沒(méi)有先例可循的情況下,厘清案件事實(shí),分析犯罪構(gòu)成及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)涉案中華鱘身份進(jìn)行確認(rèn)過(guò)程中,借助基因測(cè)序技術(shù),確定涉案中華鱘的純正血統(tǒng)。該院還多次走訪(fǎng)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu),就中華鱘的整體價(jià)值進(jìn)行咨詢(xún)溝通。到崇明區(qū)漁政管理檢查站及上海市水生野生動(dòng)植物保護(hù)研究中心就中華鱘的情況進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,明確中華鱘具有重要的自然價(jià)值。
該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴的同時(shí),對(duì)侵權(quán)人非法獵捕、殺害中華鱘損害國(guó)家水生野生動(dòng)物資源的行為,依法向法院提起刑事附帶民事公益訴訟,既是追究被告人刑事責(zé)任同時(shí)使其承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任,也是為保護(hù)生態(tài)資源,建設(shè)美麗家園增添司法保障。