Law-lib.com 2026-1-26 19:51:07 最高人民法院
2026年1月26日，最高人民法院召開“迎兩會(huì)·守公正·啟新程”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，主題是“人民法院以交叉執(zhí)行為牽引 有效解決執(zhí)行難工作情況”。最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)黃文俊，最高人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)王富博、毛立華、邵長(zhǎng)茂出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞局副局長(zhǎng)姬忠彪主持。發(fā)布會(huì)上，最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)黃文俊介紹了人民法院以交叉執(zhí)行為牽引，有效解決執(zhí)行難工作情況。
近年來(lái)，人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對(duì)執(zhí)行工作的重大決策部署，持續(xù)深化執(zhí)行改革，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范提升三年專項(xiàng)行動(dòng)，在以交叉執(zhí)行為牽引，立審執(zhí)協(xié)調(diào)、終本出清、失信懲戒分級(jí)分類、隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同支撐的總體解決“執(zhí)行難”工作模式統(tǒng)領(lǐng)下，執(zhí)行工作連續(xù)三年保持“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有新”積極態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一是執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)高位運(yùn)行。2025年，執(zhí)行工作核心質(zhì)效可歸納為“6542”。即，民事裁判自動(dòng)履行率超過(guò)60%，達(dá)到61.01%，同比增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。在執(zhí)行案件量同比增長(zhǎng)15.43%的情況下，執(zhí)行到位率超過(guò)50%，達(dá)到50.59%，執(zhí)行完畢率近40%，為39.29%，近三年均增長(zhǎng)了近8個(gè)百分點(diǎn)。執(zhí)行到位金額達(dá)到約2.2萬(wàn)億元，連續(xù)三年超過(guò)2萬(wàn)億元。執(zhí)行工作正著力向人民群眾所期待的“執(zhí)行不難”有力邁進(jìn)。
二是立審執(zhí)“一盤棋”效能有效發(fā)揮。一方面，加大訴訟保全措施應(yīng)用，減少和防止惡意逃廢債行為;聚焦法院內(nèi)部各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，創(chuàng)新建立“執(zhí)行建議”制度，立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步深化。另一方面，花大力氣糾正保全工作中超標(biāo)的、超范圍查封等行為，盡可能采取“活封活扣”方式，最大限度減少保全措施對(duì)當(dāng)事人和經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)生活的影響。
三是交叉執(zhí)行攻堅(jiān)克難成效顯著。重點(diǎn)聚焦人民群眾關(guān)注的“骨頭案”“信訪案”“疑難案”“長(zhǎng)期未結(jié)案”，全面推進(jìn)交叉執(zhí)行落地落實(shí)。2023年10月以來(lái)，全國(guó)法院已交叉執(zhí)行47.7萬(wàn)件，22.25萬(wàn)件難案積案取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展或者化解，執(zhí)行到位金額1668.82億元，基本實(shí)現(xiàn)交叉執(zhí)行全國(guó)法院(除西藏部分地區(qū)以外)“全覆蓋”。
四是執(zhí)破銜接激活市場(chǎng)要素動(dòng)能釋放。貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)重大部署，推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接。全力開展“終本出清”活動(dòng)，累計(jì)963.82萬(wàn)件終本案件通過(guò)執(zhí)破銜接、恢復(fù)執(zhí)行、被執(zhí)行人自動(dòng)履行等退出終本程序;此外，移送破產(chǎn)案件4.84萬(wàn)件，1.58萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“出清”。通過(guò)執(zhí)行與破產(chǎn)全方位銜接，實(shí)現(xiàn)僵尸企業(yè)“移得出”、危困企業(yè)“治得早”，最大程度以法治化方式促推要素市場(chǎng)化配置。
五是失信“失能”分級(jí)分類助力信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持失信懲戒精準(zhǔn)化與信用修復(fù)常態(tài)化。去年，新納入失信名單233.98萬(wàn)人次，同時(shí)有266.96萬(wàn)人次通過(guò)信用修復(fù)回歸市場(chǎng)，信用修復(fù)人次連續(xù)7個(gè)季度超過(guò)新納入失信名單人次。累計(jì)1865.18萬(wàn)被執(zhí)行人迫于失信懲戒壓力主動(dòng)履行義務(wù)。與此同時(shí)，聯(lián)合最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，嚴(yán)厲打擊惡意規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行的拒執(zhí)行為，去年追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪4461人，保持了對(duì)失信行為的高壓態(tài)勢(shì)。
六是執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)成效不斷顯現(xiàn)。聚焦執(zhí)行程序中立結(jié)案、財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置、案款管理、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、終本管理等27個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題，全面開展執(zhí)行工作規(guī)范提升三年專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)則、明確要求、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)癥下藥，嚴(yán)格規(guī)范，推動(dòng)執(zhí)行工作的科學(xué)化和高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化當(dāng)事人、社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行工作的全程監(jiān)督，依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，去年聯(lián)合開展的終本程序監(jiān)督活動(dòng)取得良好實(shí)效。此外，刀刃向內(nèi)、自我加壓，強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步抓實(shí)執(zhí)行工作中的追責(zé)問(wèn)責(zé)。僅交叉執(zhí)行專項(xiàng)工作已累計(jì)追責(zé)810人，2025年追責(zé)人數(shù)同比增加86.21%。
“十四五”圓滿收官，“十五五”繼往開來(lái)，人民法院執(zhí)行工作將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格公正司法，持續(xù)提質(zhì)增效，全面履職，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障。
本次發(fā)布的8個(gè)案例，是全國(guó)法院執(zhí)行實(shí)踐的縮影：有的以交叉執(zhí)行攻堅(jiān)克難，有的以鐵腕打擊拒執(zhí)犯罪，有的以細(xì)致關(guān)懷守護(hù)農(nóng)民工“血汗錢”，有的以信用修復(fù)為企業(yè)重啟發(fā)展點(diǎn)亮“綠燈”，都具有一定示范借鑒意義。
日期：2026-1-26 19:51:07 | 關(guān)閉 |
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