Law-lib.com 2025-12-1 14:07:31 人民法院報(bào)
為深入貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》要求，充分發(fā)揮退休法官作用優(yōu)勢(shì)，近日，最高人民法院、司法部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聘請(qǐng)退休法官?gòu)氖抡{(diào)解工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步健全受聘退休法官管理機(jī)制，加強(qiáng)工作保障，鼓勵(lì)支持廣大退休法官充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)投身化解矛盾、維護(hù)公正、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的法治實(shí)踐，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”。
《意見(jiàn)》共六部分，主要包括總體要求、規(guī)范退休法官選聘、明確工作職責(zé)、加強(qiáng)管理監(jiān)督、強(qiáng)化履職保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，對(duì)聘請(qǐng)退休法官擔(dān)任人民調(diào)解員、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員以及特邀調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定和嚴(yán)格規(guī)范。
《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)和規(guī)范聘請(qǐng)退休法官?gòu)氖抡{(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)解工作的部署要求;堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)，認(rèn)真遵守和執(zhí)行法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)組織人事政策，不斷提高聘請(qǐng)退休法官?gòu)氖抡{(diào)解工作的規(guī)范化水平;堅(jiān)持擇優(yōu)與自愿結(jié)合，完善選聘條件和程序，在確保自覺(jué)自愿、公平公正的基礎(chǔ)上吸收更多退休法官?gòu)氖抡{(diào)解工作;堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，不斷完善制度機(jī)制，加強(qiáng)管理監(jiān)督，強(qiáng)化履職保障，確保退休法官作用優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
《意見(jiàn)》提出，受聘退休法官應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)資格條件，一般需經(jīng)退休法官個(gè)人申請(qǐng)或者組織推薦，由所在人民法院進(jìn)行資格審查并按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批后，按相關(guān)規(guī)定履行聘任程序。受聘退休法官擔(dān)任人民調(diào)解員、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員的，主要從事參與矛盾糾紛排查、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患以及開(kāi)展普法宣傳等工作，擔(dān)任特邀調(diào)解員的，還可根據(jù)人民法院安排，在立案申請(qǐng)、信訪申訴接待、來(lái)信辦理等環(huán)節(jié)開(kāi)展矛盾糾紛化解工作。人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)退休法官的聘任方式、崗位特點(diǎn)和身體條件等，合理安排工作任務(wù)，建立健全培訓(xùn)、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)受聘退休法官的日常管理。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民法院及人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立單位、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)為受聘退休法官開(kāi)展工作提供必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等;聘請(qǐng)退休法官開(kāi)展調(diào)解工作所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定予以保障;切實(shí)維護(hù)受聘退休法官及其親屬人身財(cái)產(chǎn)安全，積極協(xié)調(diào)落實(shí)好相關(guān)救助、撫恤政策。各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨委、黨委政法委重視和支持，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)工作機(jī)制，協(xié)同做好退休法官聘任、培訓(xùn)、管理、保障等工作。要積極宣傳受聘退休法官?gòu)氖抡{(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)事跡，切實(shí)增強(qiáng)受聘退休法官的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，為受聘退休法官?gòu)氖抡{(diào)解工作、積極發(fā)揮作用營(yíng)造良好氛圍。
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